自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法
變更登記是指因自然資源的類型、范圍和權(quán)屬邊界等自然資源登記簿內(nèi)容發(fā)生變化進(jìn)行的登記。
注銷登記是指因不可抗力等因素導(dǎo)致自然資源所有權(quán)滅失進(jìn)行的登記。
更正登記是指登記機(jī)構(gòu)對自然資源登記簿的錯(cuò)誤記載事項(xiàng)進(jìn)行更正的登記。
第二十一條 自然資源首次登記程序?yàn)橥ǜ妗?quán)籍調(diào)查、審核、公告、登簿。
第二十二條 自然資源首次登記應(yīng)當(dāng)由登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)啟動(dòng)。
登記機(jī)構(gòu)會同水利、林草、生態(tài)環(huán)境等部門預(yù)劃登記單元后,由自然資源所在地的縣級以上地方人民政府向社會發(fā)布首次登記通告。通告的主要內(nèi)容包括:
(一)自然資源登記單元的預(yù)劃分;
(二)開展自然資源登記工作的時(shí)間;
。ㄈ┳匀毁Y源類型、范圍;
。ㄋ模┬枰匀毁Y源所有權(quán)代表行使主體、代理行使主體以及集體土地所有權(quán)人等相關(guān)主體配合的事項(xiàng)及其他需要通告的內(nèi)容。
第二十三條 登記機(jī)構(gòu)會同水利、林草、生態(tài)環(huán)境等部門,充分利用全國國土調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查等自然資源調(diào)查成果,獲取自然資源登記單元內(nèi)各類自然資源的坐落、空間范圍、面積、類型、數(shù)量和質(zhì)量等信息,劃清自然資源類型邊界。
第二十四條 登記機(jī)構(gòu)會同水利、林草、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)充分利用全國國土調(diào)查、自然資源專項(xiàng)調(diào)查等自然資源調(diào)查成果,以及集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證等不動(dòng)產(chǎn)登記成果,開展自然資源權(quán)籍調(diào)查,繪制自然資源權(quán)籍圖和自然資源登記簿附圖,劃清全民所有和集體所有的邊界以及不同集體所有者的邊界;依據(jù)分級行使國家所有權(quán)體制改革成果,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界。
自然資源登記單元的重要界址點(diǎn)應(yīng)現(xiàn)場指界,必要時(shí)可設(shè)立明顯界標(biāo)。在國土調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、權(quán)籍調(diào)查、土地勘測定界等工作中對重要界址點(diǎn)已經(jīng)指界確認(rèn)的,不需要重復(fù)指界。對涉及權(quán)屬爭議的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十五條 登記機(jī)構(gòu)依據(jù)自然資源權(quán)籍調(diào)查成果和相關(guān)審批文件,結(jié)合國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求或政策性文件以及不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果資料等,會同相關(guān)部門對登記的內(nèi)容進(jìn)行審核。
第二十六條 自然資源登簿前應(yīng)當(dāng)由自然資源所在地市縣配合具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)在政府門戶網(wǎng)站及指定場所進(jìn)行公告,涉及國家秘密的除外。公告期不少于15個(gè)工作日。公告期內(nèi),相關(guān)當(dāng)事人對登記事項(xiàng)提出異議的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二十七條 公告期滿無異議或者異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)記載于自然資源登記簿,可以向自然資源所有權(quán)代表行使主體或者代理行使主體頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書。
第二十八條 登記單元內(nèi)自然資源類型、面積等自然狀況發(fā)生變化的,以全國國土調(diào)查和自然資源專項(xiàng)調(diào)查為依據(jù),依職權(quán)開展變更登記。自然資源的登記單元邊界、權(quán)屬邊界、權(quán)利主體和內(nèi)容等自然資源登記簿主要內(nèi)容發(fā)生變化的,自然資源所有權(quán)代表行使主體或者代理行使主體應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料及時(shí)囑托登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或注銷登記。
自然資源登記簿記載事項(xiàng)存在錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)可以依照自然資源所有權(quán)代表行使主體或者代理行使主體的囑托辦理更正登記,也可以依職權(quán)辦理更正登記。
第五章 自然資源登記信息管理與應(yīng)用
第二十九條 自然資源登記資料包括:
。ㄒ唬┳匀毁Y源登記簿等登記結(jié)果;
(二)自然資源權(quán)籍調(diào)查成果、權(quán)屬來源材料、相關(guān)公共管制要求、登記機(jī)構(gòu)審核材料等登記原始資料。
自然資源登記資料由具體負(fù)責(zé)的登記機(jī)構(gòu)管理。各級登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立登記資料管理制度及信息安全保密制度,建設(shè)符合自然資源登記資料安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的登記資料存放場所。
第三十條 在國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺上,拓展開發(fā)全國統(tǒng)一的自然資源登記信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息的統(tǒng)一管理;各級登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,確保自然資源確權(quán)登記信息日常更新。
自然資源確權(quán)登記信息納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息有效銜接和融合。
自然資源確權(quán)登記信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯交國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級自然資源確權(quán)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第三十一條 自然資源確權(quán)登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,但涉及國家秘密以及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)內(nèi)容除外。
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