《忻州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀
輿情忻州12月24日消息 為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(晉政辦發(fā)〔2023〕61號(hào))要求,忻州市編制了《忻州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,為更好地理解和貫徹文件精神,現(xiàn)對(duì)《忻州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)解讀如下:
一、編制背景及意義
2023年9月28日《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂發(fā)布,對(duì)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)工作作出了調(diào)整。忻州市修訂形成《忻州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,修訂預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),增加臭氧重污染應(yīng)急,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)措施,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》共有七大部分。
第一部分為總則。明確《應(yīng)急預(yù)案》的編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍和預(yù)案體系。
第二部分為指揮體系。明確了忻州市重污染天氣應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室組成,明確了市指揮部成員單位及設(shè)立工作組。
第三部分為預(yù)警預(yù)報(bào)。按照首要污染物將預(yù)警分為:細(xì)顆粒物(PM2.5)為首要污染物的重污染天氣,預(yù)警級(jí)別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí);臭氧(O3)為首要污染物的重污染天氣;二氧化硫(SO2)為首要污染物的重污染天氣。對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警調(diào)整、預(yù)警解除等作出了相關(guān)規(guī)定。
第四部分為應(yīng)急響應(yīng)。明確了發(fā)布黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警、臭氧預(yù)警、二氧化硫預(yù)警時(shí),所對(duì)應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。并對(duì)信息報(bào)告、信息公開、響應(yīng)終止作出了相關(guān)規(guī)定。
第五部分為總結(jié)評(píng)估。明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市指揮部辦公室要及時(shí)對(duì)應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估應(yīng)對(duì)效果。
第六部分為應(yīng)急保障。明確從組織、經(jīng)費(fèi)、物資、預(yù)報(bào)能力、信息聯(lián)絡(luò)五個(gè)方面保障重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展,重污染天氣得到妥善應(yīng)對(duì)。
第七部分為附則。主要對(duì)名詞解釋、預(yù)案管理、預(yù)案實(shí)施時(shí)間進(jìn)行了說明。
四、修訂主要內(nèi)容
(一)細(xì)顆粒物(PM2.5)為首要污染物的重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)條件變化
(二)二氧化硫(SO2)為首要污染物重污染天氣預(yù)警啟啟動(dòng)條件變化
原預(yù)警條件:當(dāng)監(jiān)測(cè)或預(yù)測(cè)到二氧化硫小時(shí)濃度超過500微克/立方米、650微克/立方米、800微克/立方米,分別向相關(guān)區(qū)域發(fā)布黃色、橙色、紅色預(yù)警。
現(xiàn)預(yù)警條件:當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)到各縣(市、區(qū))二氧化硫小時(shí)濃度超過150微克/立方米時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急管控措施。
(三)增加以臭氧(O3)為首要污染物的重污染天氣應(yīng)急管控相關(guān)要求
1、臭氧(O3)為首要污染物的重污染天氣預(yù)警不分等級(jí),以預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上為啟動(dòng)條件。
2、臭氧(O3)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,在嚴(yán)格執(zhí)行夏季臭氧污染管控措施的基礎(chǔ)上,對(duì)工業(yè)源污染減排、生活源污染減排、移動(dòng)源污染減排等方面提出了管控要求。
責(zé)任編輯:丁麗娟
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