教育部:中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度
3月11日,教育部官網(wǎng)發(fā)布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》:
《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》已經(jīng)2018年8月20日教育部第20次部務(wù)會議、2018年12月18日國家市場監(jiān)督管理總局第9次局務(wù)會議和2019年2月2日國家衛(wèi)生健康委員會第12次委主任會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年4月1日起施行。
教育部部長 陳寶生
國家市場監(jiān)督管理總局局長 張茅
國家衛(wèi)生健康委員會主任 馬曉偉
2019年2月20日
學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)、《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 實施學(xué)歷教育的各級各類學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱集中用餐是指學(xué)校通過食堂供餐或者外購食品(包括從供餐單位訂餐)等形式,集中向?qū)W生和教職工提供食品的行為。
第三條 學(xué)校集中用餐實行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校落實的原則,建立教育、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門分工負責的工作機制。
第四條 學(xué)校集中用餐應(yīng)當堅持公益便利的原則,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全學(xué)校食品安全風險防控體系,保障食品安全,促進營養(yǎng)健康。
第五條 學(xué)校應(yīng)當按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國戰(zhàn)略要求,建立健全相關(guān)制度,落實校園食品安全責任,開展食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育。
第二章 管理體制
第六條 縣級以上地方人民政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作,將學(xué)校食品安全納入本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全風險防控體系建設(shè)。
第七條 教育部門應(yīng)當指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度,將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容,加強評價考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,提升營養(yǎng)健康水平,積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。
第八條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時向教育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對學(xué)校食堂食品安全管理人員進行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。
第九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當組織開展校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測,對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念,開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn);指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病預(yù)防和營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫(yī)療機構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。
第十條 區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu),根據(jù)職責或者相關(guān)主管部門要求,組織開展區(qū)域內(nèi)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
鼓勵有條件的地區(qū)成立學(xué)生營養(yǎng)健康專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的膳食營養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生營養(yǎng)健康相關(guān)活動,引導(dǎo)合理搭配飲食。
第十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點,定期對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每學(xué)期應(yīng)當會同教育部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責任。
第三章 學(xué)校職責
第十二條 學(xué)校食品安全實行校長(園長)負責制。
學(xué)校應(yīng)當將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,建立健全并落實有關(guān)食品安全管理制度和工作要求,定期組織開展食品安全隱患排查。
第十三條 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)當有學(xué)校相關(guān)負責人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立家長陪餐制度,健全相應(yīng)工作機制,對陪餐家長在學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當配備專(兼)職食品安全管理人員和營養(yǎng)健康管理人員,建立并落實集中用餐崗位責任制度,明確食品安全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)責任。
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