商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法
商業(yè)銀行出現(xiàn)監(jiān)測指標(biāo)波動較大、快速或持續(xù)單向變化的,應(yīng)當(dāng)分析原因及其反映出的風(fēng)險變化情況,并及時向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
外商獨資銀行、中外合資銀行境內(nèi)本外幣資產(chǎn)低于境內(nèi)本外幣負債,集團內(nèi)跨境資金凈流出比例超過25%,以及外國銀行分行跨境資金凈流出比例超過50%的,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第五十八條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險水平及其管理狀況的評估結(jié)果,確定流動性風(fēng)險現(xiàn)場檢查的內(nèi)容、范圍和頻率。
第五十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期披露流動性風(fēng)險水平及其管理狀況的相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu),包括但不限于董事會及其專門委員會、高級管理層及相關(guān)部門的職責(zé)和作用;
(二)流動性風(fēng)險管理策略和政策;
(三)識別、計量、監(jiān)測、控制流動性風(fēng)險的主要方法;
(四)主要流動性風(fēng)險管理指標(biāo)及簡要分析;
(五)影響流動性風(fēng)險的主要因素;
(六)壓力測試情況。
第六十條對于未遵守流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改,并視情形按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條、第四十六條規(guī)定采取監(jiān)管措施或者實施行政處罰。本條第二款規(guī)定的情形除外。
當(dāng)商業(yè)銀行在壓力狀況下流動性覆蓋率、優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)充足率低于最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)時,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)前和未來國內(nèi)外經(jīng)濟金融狀況,分析影響單家銀行和金融市場整體流動性的因素,根據(jù)商業(yè)銀行流動性覆蓋率、優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)充足率降至最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以下的原因、嚴(yán)重程度、持續(xù)時間和頻率等采取相應(yīng)措施。
第六十一條 對于流動性風(fēng)險管理存在缺陷的商業(yè)銀行,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改。對于逾期未整改或者流動性風(fēng)險管理存在嚴(yán)重缺陷的商業(yè)銀行,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)采取下列措施:
(一)與商業(yè)銀行董事會、高級管理層進行監(jiān)督管理談話;
(二)要求商業(yè)銀行進行更嚴(yán)格的壓力測試、提交更有效的應(yīng)急計劃;
(三)要求商業(yè)銀行增加流動性風(fēng)險管理報告的內(nèi)容,提高報告頻率;
(四)增加對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險現(xiàn)場檢查的內(nèi)容,擴大檢查范圍,并提高檢查頻率;
(五)限制商業(yè)銀行開展收購或其他大規(guī)模業(yè)務(wù)擴張活動;
(六)要求商業(yè)銀行降低流動性風(fēng)險水平;
(七)提高商業(yè)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);
(八)提高商業(yè)銀行的資本充足率要求;
(九)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的有關(guān)措施。
對于母公司或集團內(nèi)其他機構(gòu)出現(xiàn)流動性困難的商業(yè)銀行,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對其與母公司或集團內(nèi)其他機構(gòu)之間的資金往來提出限制性要求。
銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可根據(jù)外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行的流動性風(fēng)險狀況,對其境內(nèi)資產(chǎn)負債比例或跨境資金凈流出比例提出限制性要求。
第六十二條 對于未按照規(guī)定提供流動性風(fēng)險報表或報告、未按照規(guī)定進行信息披露或提供虛假報表、報告的商業(yè)銀行,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以視情形按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十七條規(guī)定實施行政處罰。
第六十三條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)合作,共同建立信息溝通機制和流動性風(fēng)險應(yīng)急處置聯(lián)動機制,并制定商業(yè)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生影響單家機構(gòu)或市場的重大流動性事件時,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)合作,適時啟動流動性風(fēng)險監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,降低相關(guān)事件對金融體系及宏觀經(jīng)濟的負面沖擊。
第四章 附則
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