(七)實施產業(yè)轉型升級行動。深入實施“中國制造2025”，加快信息化與工業(yè)化兩化深度融合，推進兩化融合管理體系貫標試點。支持山西省開展國家智能制造試點示范。重點發(fā)展新一代信息技術、軌道交通、新能源汽車、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、文化旅游等新興產業(yè)和先進產品。支持開展傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造，構建綠色制造體系，培育發(fā)展一批綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色產業(yè)鏈。支持山西省開展大數據創(chuàng)新應用，推動大數據產業(yè)發(fā)展。支持運城市建設鋁鎂合金產業(yè)基地。加快推進航空測繪、通用航空、航空儀表等航空航天產業(yè)發(fā)展。積極推進全域旅游示范區(qū)建設，推動文化旅游融合發(fā)展，打造文化旅游支柱產業(yè)，支持有條件的市縣創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。建設省域國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。支持大同市建設綜合康養(yǎng)產業(yè)區(qū)。

　　(八)建立新興產業(yè)培育扶持機制。國家在重大生產力布局特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局時給予山西省重點傾斜。支持山西省老工業(yè)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設，加快新舊動能轉換。支持山西省創(chuàng)建智能制造創(chuàng)新中心和鋁鎂合金、碳纖維等新材料創(chuàng)新中心。支持山西省主動對接京津冀等東部省市，探索建立合作機制，開展互派干部掛職交流和定向培訓，學習東部地區(qū)培育發(fā)展新興產業(yè)的先進經驗和做法。

　　(九)完善傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級政策體系。依托山西省要素資源優(yōu)勢，實施現(xiàn)代煤化工升級示范工程。開展“煤—電—鋁—材”一體化改革試點，推動鋁工業(yè)轉型升級。積極支持山西省軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展工作。鼓勵山西省探索創(chuàng)新國防科技成果就地轉移轉化管理辦法及利益分配政策機制。推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展特色、精品農業(yè)，打造山西“農谷”綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心，鼓勵山西雜糧生產大縣爭創(chuàng)特色農產品優(yōu)勢區(qū)。完善和推廣有機旱作農業(yè)，將有機旱作農業(yè)打造成現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌。建設優(yōu)質雜糧產地交易市場和中藥材交易中心。

　　三、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進新舊動能接續(xù)轉換

　　(十)增強協(xié)同創(chuàng)新能力。實施國家技術創(chuàng)新工程，加快推進能源技術革命。通過國家自然科學基金、國家科技重大專項、中央財政引導地方科技發(fā)展資金等現(xiàn)有資金渠道支持山西省科技創(chuàng)新。在大科學裝置等重大創(chuàng)新基礎設施布局上給予山西省重點傾斜，推動在山西省布局科技創(chuàng)新基地，提升科技創(chuàng)新服務轉型發(fā)展的能力。鼓勵山西省實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目計劃，開展區(qū)域骨干企業(yè)創(chuàng)新轉型試點，創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。推動太原國家創(chuàng)新型城市建設，支持具有較好基礎的城市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市。支持企業(yè)和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建專利池，推動形成標準必要專利。推行科技創(chuàng)新券、鼓勵開展知識產權質押融資，促進科技和金融結合，發(fā)展一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。培育壯大天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資，滿足不同發(fā)展階段和特點的創(chuàng)新型企業(yè)融資需求。

　　(十一)培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持山西省國家雙創(chuàng)示范基地建設。鼓勵山西省探索高職院校與企業(yè)合作辦學，開展現(xiàn)代學徒制試點。支持開展產教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點，支持山西省地方院校開展高水平應用型本科高等學校建設試點。扶持地方科研院所和高校加快發(fā)展，繼續(xù)通過中西部高校綜合實力提升工程支持山西大學建設與發(fā)展。支持中科院與山西省深化“院地合作”，推進科技創(chuàng)新成果在山西省落地轉化。

　　(十二)統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。根據開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和省內不同地區(qū)經濟發(fā)展需要，穩(wěn)步有序推進開發(fā)區(qū)設立、擴區(qū)和升級工作，支持發(fā)展較好的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，不斷提高發(fā)展質量和水平。支持以符合條件的開發(fā)區(qū)為載體，創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、國家高(新)技術產業(yè)(化)基地、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設運營模式，實行管理機構與開發(fā)運營企業(yè)分離，引導社會資本參與開發(fā)區(qū)建設，支持以不同所有制企業(yè)為主體投資建設、運營、托管開發(fā)區(qū)，以及在現(xiàn)有開發(fā)區(qū)中投資建設、運營特色產業(yè)園。支持山西省整合太原市及周邊各類開發(fā)區(qū)，高起點、高標準建設轉型綜合改革示范區(qū)，在科技創(chuàng)新重大平臺建設、科技金融結合、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面開展探索示范。在山西轉型綜合改革示范區(qū)及國家級開發(fā)區(qū)落實中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的科技成果使用處置和收益管理改革等政策。

　　(十三)實施人才強省戰(zhàn)略。完善吸引人才的政策環(huán)境，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件。探索人才雙向流動機制，允許科技創(chuàng)新人才在高校、科研院所與企業(yè)間雙向兼職。強化人才激勵機制，支持山西省相關單位開展以增加知識價值為導向的分配政策試點。深化干部人事制度改革，探索在專業(yè)性較強的政府機構和國有企事業(yè)單位設置高端特聘崗位，實行聘期管理和協(xié)議工資。

　　四、全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力

　　(十四)實施國有企業(yè)改革振興計劃。抓緊出臺山西省國有企業(yè)專項改革實施方案，按照創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批的要求，促進國有資本向戰(zhàn)略性關鍵性領域、優(yōu)勢產業(yè)集聚。在煤炭、焦炭、冶金、電力等領域，加大國有經濟布局結構調整力度，提高產業(yè)集中度。支持中央企業(yè)參與地方國有企業(yè)改革，并購重組山西省國有企業(yè)。開展國有資本投資、運營公司試點，推動若干重大企業(yè)聯(lián)合重組。推行國有企業(yè)高管人員外部招聘和契約化管理制度，建立國有企業(yè)外部董事、監(jiān)事、職業(yè)經理人人才庫。

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