關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的意見
。ㄊ┘訌婈犖榻ㄔO。大力推進公共法律服務隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面加強黨的建設工作,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,注重引導法律服務人員中的黨員帶頭參與公共法律服務。加大教育培訓力度,研究制定教育培訓規(guī)劃。完善職業(yè)道德規(guī)范制度體系,促進法律服務行風建設和誠信體系建設。優(yōu)化公共法律服務隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員、仲裁員數(shù)量,加快發(fā)展政府法律顧問隊伍,適應需要發(fā)展司法鑒定人隊伍,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,增加有專業(yè)背景的人民調(diào)解員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展基層法律服務工作者隊伍。培養(yǎng)壯大擅長辦理維護特殊群體合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務機構(gòu)和公益律師隊伍。發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍,加快培養(yǎng)涉外律師領(lǐng)軍人才,建立涉外律師人才庫。鼓勵、引導社會力量參與公共法律服務,實現(xiàn)公共法律服務提供主體多元化。
。ㄊ撸⿵娀(jīng)費保障。將法律援助經(jīng)費納入同級財政預算,做好公共法律服務體系建設各項經(jīng)費保障。將基本公共法律服務事項納入政府購買服務指導性目錄。建立公益性法律服務激勵保障機制,對積極參與公共法律服務的機構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵,并提供必要支持。統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會計處理規(guī)定。不斷拓寬公共法律服務資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、依法設立公益基金會等方式,引導社會資金投向公共法律服務領(lǐng)域。加大對欠發(fā)達地區(qū)財政支持力度,逐步縮小地區(qū)差距,有序推進公共法律服務協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄊ耍┘訌娍萍急U。推動公共法律服務與科技創(chuàng)新手段深度融合,著力打造“智慧法律服務”。大力發(fā)展公共法律服務科技創(chuàng)新支撐技術(shù),重點突破法律援助創(chuàng)新、律師執(zhí)業(yè)保障與執(zhí)業(yè)監(jiān)管、電子公證、社會矛盾糾紛排查與預警、法律援助智能保障等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)深度學習、智能交互技術(shù),推廣應用智能法律服務技術(shù),以精準公共法律服務支撐技術(shù)與裝備研究為突破,通過人群精準分類,動態(tài)評估不同人群的法律需求。研制關(guān)鍵系統(tǒng)和新型裝備,研發(fā)面向億級用戶、處理海量數(shù)據(jù)的高效公共法律服務平臺。
六、切實加強組織領(lǐng)導
。ㄊ牛⿵娀熑螕。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本意見要求,抓緊制定完善相關(guān)配套政策,明確責任、統(tǒng)籌建設、協(xié)同推進、狠抓落實。各級黨委和政府要將公共法律服務體系建設擺上重要議事日程,納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,列入為民辦實事項目。要制定切合實際的政策措施,明確責任和時間表、路線圖,集中力量推進工作落實。
。ǘ┘訌姸讲橹笇。各級公共法律服務管理部門和各法律服務行業(yè)協(xié)會要履行職責,加強工作指導,組織和引導法律服務人員積極參與公共法律服務體系建設。要定期對公共法律服務體系建設進展、成效及保障情況進行督促檢查和考核評估,有關(guān)檢查和考核評估結(jié)果作為本地區(qū)有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的參考。
。ǘ唬┳⒅匦麄饕龑。綜合運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳公共法律服務體系建設的重要意義,推廣好做法好經(jīng)驗,宣介先進典型和創(chuàng)新舉措。結(jié)合主題活動和創(chuàng)建活動,開展多種形式的宣傳,營造良好社會氛圍。進一步深化和拓展理論研究,為探索建立完備的公共法律服務體系提供堅實理論支撐。
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