�。ò耍┓e極為促進黨政機關依法全面履行職能提供法律服務。進一步擴大黨政機關法律顧問、公職律師工作覆蓋面，提高黨委和政府工作法治化水平。完善黨政機關討論、決定重大事項前聽取法律顧問、公職律師法律意見的工作機制，細化明確相應工作規(guī)則和流程。建立完善黨政機關法律顧問、公職律師參與法律法規(guī)規(guī)章、黨內法規(guī)和規(guī)范性文件的起草論證工作機制和參與重大決策、重大執(zhí)法決定合法性審查工作機制。健全政府法律顧問、公職律師選聘機制，優(yōu)化法律顧問隊伍組成。引導支持政府法律顧問、公職律師積極參與行政應訴、行政復議、行政裁決、調解、仲裁等法律事務。

　�。ň牛┓e極為促進司法公正和社會公平正義提供法律服務。推進法律援助參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全依申請法律援助工作機制和辦案機關通知辯護工作機制，加強法律援助值班律師工作，推進法律援助參與認罪認罰從寬案件辦理工作，依法保障刑事訴訟當事人合法權益。充分發(fā)揮律師在刑事訴訟中的重要作用，探索建立律師專屬辯護制度，完善死刑復核案件指定辯護制度，推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點。對不服司法機關生效裁判、決定的申訴，逐步實行由律師代理制度，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作機制。深入推進律師參與信訪工作，引導群眾理性表達訴求，依法維護權益。探索推進對再審案件實行由律師代理制度。充分發(fā)揮公證作為預防性司法證明制度的優(yōu)勢，推動公證參與調解、取證、送達、保全、執(zhí)行等司法活動中的輔助性事務。完善對債權文書賦予強制執(zhí)行效力的公證程序，強化與公證債權文書有關執(zhí)行程序的銜接。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，加強司法鑒定管理與司法辦案工作的銜接，健全鑒定人負責制，統(tǒng)一司法鑒定標準，為案件事實認定提供技術支持。

　　加強公共法律服務案例庫建設，建立典型案例發(fā)布機制。進一步健全矛盾糾紛預防化解制度機制，積極打造新時代人民調解工作升級版。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，推動構建大調解工作格局。推進人民調解參與化解信訪矛盾，探索采用和解、調解等方式化解矛盾糾紛，通過司法確認保障調解的法律效果。加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作，完善律師調解和商事調解制度，發(fā)揮公證、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪等非訴訟方式積極作用，促進社會公平正義。

　　（十）積極為國家重大經(jīng)貿活動和全方位對外開放提供法律服務。進一步擴大對外公證合作領域。建立完善涉外鑒定事項報告制度，提高涉外鑒定質量。整合仲裁優(yōu)勢資源，打造國際知名仲裁機構，促進和支持仲裁機構參與國際商事爭端解決。充分發(fā)揮司法協(xié)助渠道作用，切實加強國際執(zhí)法司法合作。推動建立國際商事調解組織。建立健全法律查明機制，建立涵蓋我國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，通過建立國別法律信息數(shù)據(jù)庫以及專家?guī)斓刃问教峁┯蛲夥�律查明服務。加強與“一帶一路”國家法律事務的交流與合作。完善涉外法律服務機構建設，推出國家和地方涉外法律服務機構示范單位（項目），培養(yǎng)一批在業(yè)務領域、服務能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構。

　　四、創(chuàng)新公共法律服務管理體制和工作機制

　�。ㄊ�一）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。健全黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的公共法律服務管理體制和工作機制。加大統(tǒng)籌力度，由司法行政部門牽頭，充分發(fā)揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、民政、農業(yè)農村、信訪等部門職能作用和資源優(yōu)勢，在規(guī)劃編制、政策銜接、標準制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協(xié)調推進。健全公共法律服務與訴訟服務、社會服務等領域的工作對接機制，實現(xiàn)公共法律服務資源整合和互聯(lián)互通。培育和壯大社會、市場等各類公共法律服務提供主體，增強公眾參與意識。鼓勵和支持社會力量通過投資或捐助設施設備、資助項目、贊助活動、提供產(chǎn)品和服務等方式參與公共法律服務體系建設。鼓勵支持各類社會組織在法治宣傳、權益維護、矛盾糾紛化解等公共法律服務領域更好發(fā)揮作用。

　　（十二）健全管理機制。加強對公共法律服務體系建設的統(tǒng)一管理，明確公職律師、公司律師法律地位，完善法律顧問管理制度，加強對行業(yè)專業(yè)調解的統(tǒng)籌指導，提升服務綜合效能。加強公共法律服務管理部門對法律服務秩序的監(jiān)管，充分發(fā)揮法律服務行業(yè)協(xié)會的作用，完善行政管理與行業(yè)自律管理相結合的管理體制機制，明確各類法律服務機構資質認定、設施建設、人員配備、業(yè)務規(guī)范、工作流程等具體標準，統(tǒng)一場所標識、指引和功能設置，推進公共法律服務標準化規(guī)范化。

　�。ㄊ�三）推進公共法律服務平臺建設。依托法律援助組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所等現(xiàn)有資源，推進公共法律服務實體平臺建設。推進“12348”熱線平臺省級統(tǒng)籌，建立一體化呼叫中心系統(tǒng)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”，構建集“12348”電話熱線、網(wǎng)站、微信、移動客戶端為一體的中國法律服務網(wǎng)，提供覆蓋全業(yè)務、全時空的高品質公共法律服務。加快推進中國法律服務網(wǎng)同業(yè)務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、資源共享。堅持平臺建設和運行管理并重，健全平臺運行管理和服務標準體系。

　　（十四）建立健全評價機制。構建公共法律服務評價指標體系，研究制定以業(yè)務規(guī)范指標、服務效果指標和社會評價指標為主要內容，以基礎設施、人員配備、業(yè)務開展等方面量化考評指標及獎懲標準為重點的科學指標體系。建立健全律師行業(yè)專業(yè)水平評價體系和評定機制，促進律師專業(yè)化分工。加強司法鑒定人員能力考核。建立公共法律服務質量評價制度，探索引入第三方評估機制。開展群眾滿意度測評，以群眾滿意度來檢驗公共法律服務工作成效。

　　五、加大保障力度

　�。ㄊ�五）推進制度建設。完善公共法律服務相關法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。研究制定國家法治宣傳教育法，推動制定法律援助法、司法鑒定法，修改律師法、公證法、仲裁法等法律法規(guī)，完善政府購買公共法律服務制度。加強公共法律服務立法與法律服務相關改革政策的銜接，加快制定地方性公共法律服務法律規(guī)范。

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