開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案
(五)不適用告知承諾。申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)時(shí)海事信用評(píng)價(jià)等級(jí)為較差(C)或差(D)的,不適用告知承諾。
。┥暾(qǐng)人不愿意承諾的辦理。對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng),申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式的,海事部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施行政審批。
五、告知承諾后續(xù)監(jiān)管
。ㄒ唬z查核查。海事部門作出準(zhǔn)予行政審批決定后,對(duì)需現(xiàn)場核查類事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。不需要現(xiàn)場核查類事項(xiàng),由相關(guān)部門納入日常監(jiān)管,督促申請(qǐng)人履行相關(guān)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,海事部門應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,海事部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。依法撤銷行政審批決定且申請(qǐng)人無法聯(lián)系的,經(jīng)公告后依法注銷其行政審批證件,并向社會(huì)公布。
(二)對(duì)違反承諾行為的處罰。對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政審批的申請(qǐng)人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。
。ㄈ┱\信管理。海事部門應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)人誠信檔案。海事部門在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的,海事部門應(yīng)當(dāng)記入海事信用信息平臺(tái),并對(duì)該申請(qǐng)人2年以內(nèi)不再適用告知承諾的審批方式。相關(guān)失信信息按照相關(guān)規(guī)定同步納入交通運(yùn)輸部和上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
六、工作步驟
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組(2019年5月)。
上海海事局成立證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長和副組長分別由局長和分管副局長擔(dān)任,各業(yè)務(wù)處室及處室辦事機(jī)構(gòu)、各分支局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)規(guī)范處,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作開展。
(二)組織開展試點(diǎn)(2019年6月至11月)。
上海海事局按照本實(shí)施方案積極有序開展試點(diǎn)工作,制定相關(guān)辦法,確保完成試點(diǎn)任務(wù),取得工作實(shí)效。
(三)開展試點(diǎn)評(píng)估(2019年11月)。
2019年11月底前,上海海事局對(duì)試點(diǎn)情況、主要做法和成效、建立的制度和規(guī)范、存在的問題和建議等進(jìn)行總結(jié),形成書面材料報(bào)部。根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)一步改進(jìn)和完善試點(diǎn)措施,力爭形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),不斷提高審批效率和質(zhì)量。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。部海事局、部法制司加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合司法部做好證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)組織實(shí)施。上海海事局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。試點(diǎn)過程中要注意不斷完善試點(diǎn)方案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),工作中的有關(guān)問題及時(shí)報(bào)部。
抄送:司法部辦公廳、上海海事局。
責(zé)任編輯:baizhiying
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