農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法
第三章 績效評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用
第十條 整體績效評(píng)價(jià)工作由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一組織實(shí)施,區(qū)域績效評(píng)價(jià)由省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,地方各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要對(duì)績效目標(biāo)完成情況組織開展績效自評(píng)?冃гu(píng)價(jià)工作可根據(jù)需要委托中介機(jī)構(gòu)、專家等第三方實(shí)施。
第十一條 績效自評(píng)和評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┵Y金投入使用。主要考核資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定,是否與項(xiàng)目實(shí)施方案相符,是否體現(xiàn)了資金統(tǒng)籌整合與政策目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。
。ǘ┵Y金項(xiàng)目管理。主要考核績效目標(biāo)設(shè)定、方案制定報(bào)送、管理制度建設(shè)、預(yù)算執(zhí)行情況、管理機(jī)制創(chuàng)新、有效管理措施、自評(píng)開展情況、信息宣傳報(bào)道、部門協(xié)作機(jī)制以及相關(guān)保障措施等。
(三)資金實(shí)際產(chǎn)出。主要根據(jù)各省區(qū)域績效目標(biāo),從不同支出方向考核資金的實(shí)際產(chǎn)出。
。ㄋ模┱邔(shí)施效果。主要考核取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,可持續(xù)影響及滿意度情況。
。ㄎ澹└鶕(jù)以上內(nèi)容評(píng)價(jià)情況匯總形成相關(guān)項(xiàng)目整體績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十二條 績效評(píng)價(jià)的依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┱w績效目標(biāo)和區(qū)域績效目標(biāo)。
(二)預(yù)算下達(dá)文件、當(dāng)年使用情況報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等有關(guān)文件資料。
。ㄈ┤舜髮彶榻Y(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告及處理處罰決定,以及有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)審或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)審考核意見等。
。ㄋ模┓从彻ぷ髑闆r和項(xiàng)目組織實(shí)施情況的正式文件、會(huì)議紀(jì)要等。
(五)其他相關(guān)資料。
第十三條 績效評(píng)價(jià)原則上以年度為周期。根據(jù)工作需要,可開展中期績效評(píng)價(jià)。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)省級(jí)自評(píng)結(jié)果和績效評(píng)價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 整體績效和省級(jí)區(qū)域績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)資金的實(shí)際產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的描述,對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行判定,圍繞實(shí)際績效情況,從政策目標(biāo)、預(yù)算管理、資金分配、支持方式、實(shí)施效果等方面進(jìn)行績效分析,提出有針對(duì)性的建議措施。
第十六條 績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式。評(píng)分實(shí)行百分制,滿分為100分。根據(jù)得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí):總分在90分以上(含90分)為優(yōu)秀;80—89分(含80分)為良好;60—79分(含60分)為合格; 60分以下為不合格。
第十七條 整體績效評(píng)價(jià)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。相關(guān)資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果是分配農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付的重要依據(jù)。省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門建立省級(jí)績效評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)制度和應(yīng)用機(jī)制。
第四章 組織實(shí)施
第十八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合本省工作實(shí)際,根據(jù)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付年度實(shí)施方案(任務(wù)清單)、上一年度績效目標(biāo)和績效考評(píng)結(jié)果、提前下達(dá)的預(yù)算等,研究設(shè)定當(dāng)年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金區(qū)域績效目標(biāo),于每年1月底前報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)各省報(bào)送的當(dāng)年區(qū)域績效目標(biāo)進(jìn)行審核,設(shè)定并提交整體績效目標(biāo),一并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部各地監(jiān)管局根據(jù)工作需要和財(cái)政部具體要求參與區(qū)域績效目標(biāo)審核工作。
第二十條 財(cái)政部于每年全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后,結(jié)合有關(guān)方面審核意見對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送的各省當(dāng)年區(qū)域績效目標(biāo)進(jìn)行審核后,在規(guī)定期限內(nèi)隨預(yù)算資金撥款文件一并下達(dá),抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織對(duì)上一年度農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金區(qū)域績效目標(biāo)開展自評(píng),形成績效自評(píng)指標(biāo)表和自評(píng)報(bào)告,按規(guī)定及時(shí)報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第二十二條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照職責(zé)分工依據(jù)上一年度農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金整體績效目標(biāo)開展績效評(píng)價(jià)等相關(guān)績效管理工作。
財(cái)政部各地監(jiān)管局根據(jù)工作需要和財(cái)政部具體要求對(duì)各省績效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核性評(píng)價(jià)。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員在績效管理過程中存在嚴(yán)重弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職及其他違規(guī)違紀(jì)行為的,按照預(yù)算法、公務(wù)員法、監(jiān)察法、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 上劃中央單位農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理工作參照本辦法執(zhí)行。
責(zé)任編輯:baizhiying
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