農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法
(二)資金項(xiàng)目管理。主要考核績效目標(biāo)設(shè)定、方案制定報(bào)送、管理制度建設(shè)、資金撥付進(jìn)度、管理機(jī)制創(chuàng)新、有效管理措施、自評開展情況、信息宣傳報(bào)道、部門協(xié)作機(jī)制以及相關(guān)保障措施等。
(三)資金實(shí)際產(chǎn)出。主要根據(jù)各省區(qū)域績效目標(biāo),從不同支出方向考核資金的實(shí)際產(chǎn)出。
(四)政策實(shí)施效果。主要考核取得的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,可持續(xù)影響及滿意度情況。
第十一條 績效評價(jià)的依據(jù)除了績效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù)外,還應(yīng)當(dāng)包括以下依據(jù):
(一)整體績效目標(biāo)和區(qū)域績效目標(biāo)。
(二)資金撥付文件、當(dāng)年使用情況報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)資料等有關(guān)文件資料。
(三)人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告及處理處罰決定,以及有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評審或竣工驗(yàn)收報(bào)告、評審考核意見等。
(四)反映工作情況和項(xiàng)目組織實(shí)施情況的正式文件、會議紀(jì)要等。
(五)其他相關(guān)資料。
第十二條 績效評價(jià)原則上以年度為周期。項(xiàng)目周期超過一年的,要在項(xiàng)目完成時開展績效評價(jià),也可根據(jù)需要開展中期績效評價(jià)和年度績效評價(jià)。
第十三條 省級及以下財(cái)政部門對同級自評結(jié)果和績效評價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要形成績效評價(jià)報(bào)告,對資金的實(shí)際產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的描述,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行判定,圍繞實(shí)際績效情況,從政策目標(biāo)、預(yù)算管理、資金分配、支持方式等方面進(jìn)行績效分析,提出有針對性的建議措施。
第十四條 績效評價(jià)結(jié)果采取評分與評級相結(jié)合的形式。評分實(shí)行百分制,滿分為100分。根據(jù)得分情況將評價(jià)結(jié)果劃分為四個等級:總分在90分以上(含90分)為優(yōu)秀;80—89分(含80分)為良好;60—79分(含60分)為合格; 60分以下為不合格。
第十五條 省級財(cái)政部門建立省級績效評價(jià)結(jié)果通報(bào)制度和應(yīng)用機(jī)制,績效評價(jià)結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并作為資金分配的重要依據(jù)。
第四章 組織實(shí)施
第十六條 省級財(cái)政部門結(jié)合本省工作實(shí)際,根據(jù)財(cái)政部提前告知的重點(diǎn)任務(wù)、上一年度績效目標(biāo)以及績效考評結(jié)果研究設(shè)定當(dāng)年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo),按照財(cái)政部有關(guān)文件要求填寫“區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表”,于每年3月底前報(bào)送財(cái)政部并抄送屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。
第十七條 屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和財(cái)政部具體要求對區(qū)域績效目標(biāo)進(jìn)行審核,并將審核意見和相關(guān)建議按程序報(bào)送財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部于每年全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi),將審定的區(qū)域績效目標(biāo),隨資金撥款文件一并下達(dá),抄送屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。各地對區(qū)域績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)專報(bào)財(cái)政部同意。
第十九條 各省按要求對上一年度區(qū)域績效目標(biāo)實(shí)施情況開展自評,并將自評報(bào)告于3月底前報(bào)送財(cái)政部,抄送屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。財(cái)政部根據(jù)工作需要組織開展績效評價(jià)。
第二十條 各有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,分工協(xié)作,做好農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理工作。
第五章 附 則
第二十一條 上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)的農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理工作參照本辦法執(zhí)行。
安排用于832個貧困縣脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)開展整合試點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付,績效管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 省級財(cái)政部門會同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)送財(cái)政部并抄送屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。
第二十三條 本辦法所稱省級、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)是指財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。
第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
責(zé)任編輯:baizhiying
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