關(guān)于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知
(十)增強(qiáng)培訓(xùn)精準(zhǔn)性。各地要根據(jù)搬遷群眾的就業(yè)需要和技能需求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,通過在安置區(qū)開展就地就近培訓(xùn),或組織出來集中培訓(xùn)等方式,滿足搬遷群眾培訓(xùn)需求。結(jié)合崗位需求和搬遷群眾自身特點,開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn),力爭培訓(xùn)一人,就業(yè)一人。結(jié)合搬遷群眾需要,在職業(yè)技能培訓(xùn)項目中可適當(dāng)增加通用職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、城市生活常識、企業(yè)務(wù)工常識、國家通用語言、法律法規(guī)等培訓(xùn)內(nèi)容。
。ㄊ唬┨岣吲嘤(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各地可采取項目制等方式為搬遷群眾中符合條件人員提供就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)可結(jié)合實際需要和財力水平,對培訓(xùn)中增加城市生活常識、國家通用語言培訓(xùn)等培訓(xùn)項目適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施屬地就業(yè)服務(wù)管理
。ㄊ┘{入政策服務(wù)體系。各地要將搬遷群眾全部納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系,搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)域的,按城鎮(zhèn)戶籍人員落實就業(yè)扶持政策。精簡落實政策證明材料,優(yōu)化經(jīng)辦流程,便捷用人單位、中介機(jī)構(gòu)和搬遷群眾享受政策。
。ㄊ⿵(qiáng)化服務(wù)保障。各地要建立安置區(qū)崗位信息常態(tài)化推送機(jī)制,通過滾動屏幕、微博微信客戶端、就業(yè)大篷車等多種方式,送政策、送崗位、送服務(wù),精準(zhǔn)推薦就業(yè)崗位和職業(yè)培訓(xùn)信息,確保有就業(yè)意愿的搬遷群眾至少獲得3個以上有針對性的崗位信息,有培訓(xùn)意愿的搬遷群眾在1個月內(nèi)獲得培訓(xùn)信息。定期在大型安置區(qū)召開專場招聘會,有條件的可開通遠(yuǎn)程招聘面試系統(tǒng),方便搬遷群眾求職就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo),提升搬遷貧困勞動力求職能力。
。ㄊ模﹥(yōu)化服務(wù)供給。各地要在大型集中安置區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施中確定專門場所,用于設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)站或服務(wù)窗口,在其他安置區(qū)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門窗口,為搬遷群眾提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等一站式服務(wù)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),通過舉辦培訓(xùn)班等方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。動員社會力量參與,通過購買社會服務(wù)等方式探索公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場主體合作,優(yōu)勢互補(bǔ)、提高服務(wù)效率。
。ㄊ澹⿲嵤┤f人大型集中安置區(qū)就業(yè)幫扶專項行動。
各地要以省為單位,將萬人以上的大型安置區(qū)作為就業(yè)服務(wù)重點地區(qū),派出專門的就業(yè)幫扶工作隊開展專項幫扶,制定“一區(qū)一策”幫扶方案。依托各類勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,動員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等市場主體,為搬遷群眾提供集中就業(yè)幫扶、省內(nèi)外對接、點對點勞務(wù)對接等服務(wù)。
五、加強(qiáng)組織實施
。ㄊ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。各地要把易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作作為就業(yè)扶貧工作的重要內(nèi)容,建立地方政府負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工,層層壓實責(zé)任,抓好抓實易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作。人力資源社會保障部門要負(fù)責(zé)落實就業(yè)扶持政策,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和搬遷群眾就業(yè)失業(yè)情況分析,做好公益性崗位開發(fā)管理工作。發(fā)展改革部門要在推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)時,充分考慮公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施需求,支持預(yù)留創(chuàng)業(yè)場所,在安排以工代賑等政府投資項目時積極吸納搬遷群眾就地就近就業(yè)。各級財政部門要負(fù)責(zé)保障落實就業(yè)扶持政策所需資金以及安置區(qū)開展就業(yè)幫扶工作經(jīng)費(fèi)。扶貧部門要及時提供搬遷建檔立卡貧困人口基本信息,統(tǒng)籌相關(guān)扶貧資金和東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧資源等,支持搬遷貧困勞動力就業(yè)工作。
。ㄊ撸┞鋵嵸Y金保障。各地要以搬遷建檔立卡貧困人口為主要扶持對象,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金等相關(guān)資金,加強(qiáng)就業(yè)扶貧支持力度。各地在分配一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)資金時,要向安置區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困縣安置區(qū)、大型安置區(qū)所在地傾斜。易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對搬遷建檔立卡貧困人口的后續(xù)扶持。
。ㄊ耍⿵(qiáng)化風(fēng)險防控。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測和形勢研判,建立健全易地扶貧搬遷安置區(qū)失業(yè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。針對萬人以上大型集中安置區(qū),實施重點監(jiān)測,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,有針對性采取防范措施,并及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級人力資源社會保障部門報告。
。ㄊ牛⿵(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各地要把作風(fēng)建設(shè)貫穿易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作全過程,落實中央基層減負(fù)年工作要求,力戒形式主義、官僚主義。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,保障資金安全,防范廉政風(fēng)險。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),注重扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力,營造勞動最光榮、幸?繆^斗的良好氛圍。
各地要按照本文件精神,抓好貫徹落實,務(wù)求工作實效。有關(guān)工作進(jìn)展、重大情況及時報送人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部、國務(wù)院扶貧辦。
人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委
財政部 國務(wù)院扶貧辦
2019年5月23日
責(zé)任編輯:baizhiying
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