(九)強化應(yīng)急指揮輔助決策。各地區(qū)、各有關(guān)部門依托全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺實現(xiàn)災害事故應(yīng)對的資源調(diào)度和力量部署科學化，完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系，開展對災情態(tài)勢、受災群眾疏散與安置等信息的綜合分析和動態(tài)展示，建立連接各級應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊伍、災害事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、多方聯(lián)動、協(xié)同應(yīng)對，有力保障應(yīng)急指揮決策的科學高效。

　　(十)支撐構(gòu)建科學完備的監(jiān)管體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門依托全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，大力提升各類災害事故風險和隱患監(jiān)管的信息化水平，分級分類構(gòu)建源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的風險和隱患監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)對災害事故風險和隱患的全領(lǐng)域、全方位、全過程管控，確保各地區(qū)、各行業(yè)、各重點企業(yè)的風險和隱患監(jiān)管責任落實到位;大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

　　五、加強應(yīng)急基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一發(fā)布管理

　　(十一)建立統(tǒng)一的應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布制度。應(yīng)急管理部建立健全應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布制度，統(tǒng)籌應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布工作。對接入全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的信息，按照預警級別、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，由縣級以上各級人民政府依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　(十二)及時發(fā)布傳播應(yīng)急基礎(chǔ)信息。各地區(qū)、各有關(guān)部門加強與廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等社會媒體和基礎(chǔ)電信運營商等信息發(fā)布渠道的協(xié)調(diào)對接，按照相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，及時向社會發(fā)布應(yīng)急基礎(chǔ)信息，確保發(fā)布內(nèi)容準確、傳播渠道暢通。應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布后，要加強對相關(guān)輿情的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)處置各類輿情事件，為應(yīng)急管理工作營造良好輿論氛圍。

　　(十三)嚴格管理應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布行為。應(yīng)急管理部依托全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，加強與外交、工業(yè)和信息化、公安、民政、氣象、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、鐵路、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、廣播電視等部門單位及軍隊有關(guān)單位的工作聯(lián)動和信息共享交換，定期溝通會商，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急基礎(chǔ)信息發(fā)布中的重要事項。嚴禁各地區(qū)、各有關(guān)部門未經(jīng)授權(quán)擅自發(fā)布有關(guān)信息。

　　六、組織與保障

　　(十四)加強組織領(lǐng)導。應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理工作由應(yīng)急管理部負責牽頭實施，國務(wù)院安委會、國家減災委相關(guān)成員單位在職責范圍內(nèi)負責具體工作。應(yīng)急管理部抓好應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各行業(yè)企業(yè)各負其責、各司其職，做好資金保障、任務(wù)落實等方面的協(xié)同配合。要把建立健全應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理體系放在重要位置，切實加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，制定實施方案，防止出現(xiàn)監(jiān)測空白和信息孤島，確保應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理工作有序開展。

　　(十五)確保網(wǎng)絡(luò)運行與信息數(shù)據(jù)安全。應(yīng)急管理部嚴格貫徹落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度要求，分級、分域建立安全保障系統(tǒng)，保障全國應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)及運行過程的物理與環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全以及管理安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各行業(yè)企業(yè)要建立健全數(shù)據(jù)安全管理與使用制度，采取措施加強數(shù)據(jù)全生命周期安全保護，防止數(shù)據(jù)泄露和被惡意篡改。信息的收集、報送單位要做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息定密工作，并在數(shù)據(jù)采集、加工整理、管理和使用過程中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。

　　(十六)建立健全監(jiān)督考核責任制。應(yīng)急管理部建立健全應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理監(jiān)督考核工作責任制，采用日常監(jiān)督、定期與不定期網(wǎng)上抽查相結(jié)合、單位自查與現(xiàn)場督導相結(jié)合等多種方式，督促有關(guān)單位和人員落實責任;建立應(yīng)急基礎(chǔ)信息管理工作常態(tài)化評價機制，督促應(yīng)急基礎(chǔ)信息體系建設(shè)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和信息資源共享工作的落實，對履職不力的單位及人員依法依規(guī)問責。

　　聯(lián)系人：應(yīng)急管理部科技和信息化司李紅臣

　　電 話：83933697

　　國務(wù)院安委會辦公室

　　國家減災委辦公室

　　應(yīng)急管理部

　　2019年4月18日

責任編輯：baizhiying