住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
11.推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。推動《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》修訂,明確地方政府質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、村委會檢查責(zé)任和村民義務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。抓好農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)和管理,提升安全意識,規(guī)范施工行為。
五、加強(qiáng)城市管理監(jiān)督
12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照十九屆三中全會的新部署新要求,健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動,加快城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
13.強(qiáng)化日常巡查。指導(dǎo)各地強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮城市管理平臺的作用,在節(jié)假日、重大活動期間,對人員密集、問題易發(fā)的重點(diǎn)場所、區(qū)域提高巡查頻次,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,保障城市運(yùn)行安全。
六、加強(qiáng)城市安全和綜合防災(zāi)管理
14.加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理。承接好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé),及時修訂建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,合理確定需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程范圍,以及需要申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程范圍,理順工作機(jī)制。
15.打好城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)。推動城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃綱要,開展城市安全和綜合防災(zāi)規(guī)劃體系研究工作。
七、抓好危險化學(xué)品安全綜合治理
16.全面排查危險化學(xué)品。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(建辦質(zhì)〔2019〕13號),深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及的危險化學(xué)品,建立安全風(fēng)險分布檔案。加強(qiáng)重大危險源管控,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。
17.加強(qiáng)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)單位責(zé)任。結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,修訂涉及危險化學(xué)品相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險化學(xué)品安全管理。
八、認(rèn)真落實(shí)保障措施
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?茖W(xué)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案,認(rèn)真部署,精心組織。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控,建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系,提升本質(zhì)安全。完善應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
20.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的配套文件,抓好《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)城市安全發(fā)展意見實(shí)施方案的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕58號)落實(shí),完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。
21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動基本規(guī)范>的通知》(安委辦〔2017〕35號),推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。
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