�。ň牛╅_展生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｊ�、縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門和基層市場監(jiān)管所要將轄區(qū)內(nèi)的兒童玩具、學生文具、校服、校園跑道原材料4類產(chǎn)品作為重點檢查事項，對所有生產(chǎn)企業(yè)按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求加強日常監(jiān)管和隱患排查。重點查看原材料進貨記錄和檢驗報告等，檢查原材料是否合規(guī)；屬于CCC認證目錄的6類兒童玩具，組織認證機構(gòu)檢查關(guān)鍵原材料供應(yīng)商是否與認證備案的一致；校服產(chǎn)品重點檢查原輔料進貨驗貨制度及執(zhí)行情況；嚴厲查處違法違規(guī)使用回收廢塑料和劣質(zhì)原材料加工生產(chǎn)玩具產(chǎn)品的行為，依法查封、扣押和銷毀涉案產(chǎn)品。重點檢查產(chǎn)品出廠檢驗記錄，對于長時間不檢驗或檢驗批次較少的，督促企業(yè)履行好檢驗把關(guān)義務(wù)；涉嫌違法的，依法查處。督促企業(yè)加強對新產(chǎn)品、新材料的檢測，確保其生產(chǎn)的產(chǎn)品不會危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全。督促企業(yè)履行召回法定義務(wù)，對已銷售的不符合國家標準、行業(yè)標準中有關(guān)保障人身、財產(chǎn)安全要求，以及由于設(shè)計、制造、警示等原因?qū)е峦�一批次或型號存在安全隱患的兒童和學生用品，加強缺陷調(diào)查和認定，依法實施召回措施，對實施召回的產(chǎn)品，監(jiān)督生產(chǎn)者消除產(chǎn)品安全風險。引導(dǎo)出口企業(yè)主動了解并自覺遵守進口國（地區(qū)）的技術(shù)法規(guī)、標準等有關(guān)要求，進一步提升出口產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市、縣級市場監(jiān)管部門要針對突出問題開展專項整治。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，從嚴從重查處不符合強制性標準要求的產(chǎn)品，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。推動行業(yè)協(xié)會廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等活動，推動技術(shù)機構(gòu)開展質(zhì)量安全公益培訓和強制性標準宣貫。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)起質(zhì)量安全自律倡議，倡導(dǎo)兒童和學生用品行業(yè)自律規(guī)范發(fā)展，自覺履行質(zhì)量安全承諾，聯(lián)合抵制質(zhì)量安全不誠信企業(yè)。

　�。ㄊ�）開展校園周邊商超等經(jīng)營領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫��？h（區(qū)）級市場監(jiān)管部門和基層市場監(jiān)管所要加強對校園周邊商店、文具和玩具批發(fā)市場、校服銷售門店等經(jīng)營場所，以及農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等質(zhì)量安全問題高發(fā)多發(fā)區(qū)域的監(jiān)管。重點檢查標簽標識、進銷貨臺賬等，對發(fā)現(xiàn)的“三無”產(chǎn)品和標簽標識不符合國家標準要求的產(chǎn)品，責令經(jīng)營者立即下架、停止銷售；對發(fā)現(xiàn)的危險玩具、屬于CCC認證目錄但未認證的產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品，及時查封、扣押，并沒收和全部銷毀存在嚴重質(zhì)量安全隱患的假冒偽劣產(chǎn)品，同時追蹤溯源，清理生產(chǎn)源頭，鏟除銷售網(wǎng)絡(luò)，依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營的“黑作坊”“黑窩點”；對進銷貨臺賬缺失或者不規(guī)范的，督促經(jīng)營者建立完善進銷臺賬和索證索票制度。抓住關(guān)鍵節(jié)點，在開學前后和中考、高考等重要考試前期，集中開展學生文具的監(jiān)督檢查和專項執(zhí)法；在“六一”兒童節(jié)前期，集中開展兒童玩具的監(jiān)督檢查和專項執(zhí)法。

　　（十一）開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。各省級市場監(jiān)管部門要加強對網(wǎng)售兒童和學生用品的監(jiān)督抽查。電子商務(wù)平臺所在轄區(qū)的省、市級市場監(jiān)管部門要督促其加強危險玩具、“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品的自查自清；綜合運用行政約談、行政指導(dǎo)、行政處罰、宣傳引導(dǎo)等手段，督促電子商務(wù)經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者履行法定責任和義務(wù)，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。

　�。ㄊ�二）開展專項宣傳教育活動。指導(dǎo)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組織開展形式多樣的安全知識宣講活動，如組織青少年兒童和家長進實驗室、進企業(yè)參觀學習，以及組織技術(shù)專家“進校園”，講解質(zhì)量安全知識，普及快速甄別優(yōu)劣玩具、文具等產(chǎn)品的方式方法，提升消費者安全防范能力。及時向社會發(fā)布監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等結(jié)果，為消費者提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，引導(dǎo)消費者選擇合格產(chǎn)品。經(jīng)風險評估后，存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品，要及時發(fā)布質(zhì)量安全風險警示，提醒消費者慎選慎購慎用。

　　四、工作要求

　�。ㄊ�三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級市場監(jiān)管部門要加強兒童和學生用品安全守護行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工，并結(jié)合本工作方案和當?shù)貙嶋H，對當?shù)刂攸c產(chǎn)品、重點市場和重點區(qū)域進行排查梳理，研究制定針對性更強的行動方案、工作措施。在守護好兒童玩具、學生文具、校服、校園跑道原材料4類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，可根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、質(zhì)量安全形勢等，開展其他兒童和學生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加強對基層市場監(jiān)管部門的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)辦理跨區(qū)域案件，掛牌督辦大案要案，確保安全守護行動取得實效。市、縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門和基層市場監(jiān)管所要抓好落實；針對一些專業(yè)性、技術(shù)性較強的監(jiān)管任務(wù)，要注重發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的力量，會同技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合檢查。

　　（十四）加大問題處置力度。各地市場監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全事件要嚴肅處理，立案查處一批不合格產(chǎn)品，整頓治理一批問題企業(yè)，清除取締一批違法企業(yè)，曝光移送一批重大案件，依法沒收和全部銷毀被發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量安全隱患的假冒偽劣產(chǎn)品，切實增強監(jiān)管執(zhí)法威懾力。加強企業(yè)信用監(jiān)管，將相關(guān)信用信息及時歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示，將違法企業(yè)納入“黑名單”，加大失信聯(lián)合懲戒力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。

　　（十五）強化應(yīng)急處置。聚焦網(wǎng)絡(luò)輿情、媒體報道，以及消費者集中投訴舉報反映較多的兒童和學生用品質(zhì)量安全信息，加快信息收集研判，及時妥善處理可能出現(xiàn)的各類質(zhì)量安全問題，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。要參照《市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》，結(jié)合實際，制定應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急演練。對重大突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門各司其職、各負其責的基礎(chǔ)上，快速反應(yīng)、有效處置，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風險。

　�。ㄊ�六）做好新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，大力宣傳兒童和學生用品安全守護行動工作進展和成效，曝光典型案件，震懾違法分子。特別是在“六一”兒童節(jié)、開學前集中曝光一批典型案件。做好投訴舉報宣傳工作，鼓勵各地市場監(jiān)管部門建立有獎舉報機制。各省級市場監(jiān)管部門每季度要向社會公布工作進展情況。

責任編輯：baizhiying