(七)基層干部

　　著眼培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專業(yè)化基層干部隊(duì)伍，以提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村(社區(qū))黨組織書記的培訓(xùn)。

　　主要措施：(1)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加示范培訓(xùn)。(2)各省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加培訓(xùn)。(3)各市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部按照職責(zé)抓好基層干部培訓(xùn)，確保全覆蓋。各地區(qū)各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓(xùn)一遍，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。(4)實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn)。

　　各地區(qū)各部門各單位要加大對(duì)“一把手”的培訓(xùn)力度，實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計(jì)劃”。重視抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)。繼續(xù)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。實(shí)施“貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)幫扶計(jì)劃”，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧教育培訓(xùn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向貧困地區(qū)傾斜。東部地區(qū)做好對(duì)口支援西部地區(qū)、東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，開展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。

　　五、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系

　　(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。立足功能定位，加強(qiáng)各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主渠道主陣地建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，緊扣主責(zé)主業(yè)，深化教學(xué)科研管理改革，突出教師主導(dǎo)作用和學(xué)員主體地位，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化上級(jí)黨校(行政學(xué)院)對(duì)下級(jí)黨校(行政學(xué)院)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、師資培養(yǎng)、質(zhì)量評(píng)估，因地制宜推進(jìn)市級(jí)黨校(行政學(xué)校)對(duì)縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)教學(xué)、師資等的統(tǒng)籌。深化縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)辦學(xué)體制改革，實(shí)施“縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)分類建設(shè)計(jì)劃”。按照少而精、突出特色的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)部門行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)高�；�地規(guī)范管理。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，出臺(tái)黨性教育基地規(guī)范化建設(shè)意見。完善社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)機(jī)制，開展清單式管理試點(diǎn)。鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展交流協(xié)作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。

　　(二)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大名師培養(yǎng)吸收力度，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才政策支持范疇，努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專家，定期評(píng)聘全國干部教育名師，給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)施骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，國家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)2000名教學(xué)一線骨干教師，省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)將市縣兩級(jí)黨校(行政學(xué)校)、社會(huì)主義學(xué)院教師培訓(xùn)一遍。建立健全專職教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度，每年有計(jì)劃安排專職教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。加大對(duì)基層師資隊(duì)伍建設(shè)支持力度，國家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省級(jí)黨校(行政學(xué)院)每年安排一定數(shù)量的師資送教下基層，每年組織150名省市兩級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)骨干教師到國家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訪學(xué)進(jìn)修。建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)兼職教師選聘和管理。出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)實(shí)施意見，支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，鼓勵(lì)退休干部返聘任教。推進(jìn)優(yōu)秀師資共享，建好用好各級(jí)師資庫。

　　(三)課程教材建設(shè)。制定理論教學(xué)和黨性教育大綱。重點(diǎn)開發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實(shí)踐創(chuàng)新的精品課程。加強(qiáng)教材建設(shè)，開發(fā)一批適應(yīng)干部履職需要和學(xué)習(xí)特點(diǎn)的培訓(xùn)教材和基礎(chǔ)性知識(shí)讀本，分批向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目。各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際，開發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的培訓(xùn)課程和教材。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，及時(shí)更新課程教材內(nèi)容。5年內(nèi)評(píng)審?fù)平?00門左右全國干部教育培訓(xùn)好課程、50種左右全國干部教育培訓(xùn)好教材。

　　(四)培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和干部特點(diǎn)，改進(jìn)方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法運(yùn)用的示范培訓(xùn)。推動(dòng)國家級(jí)和省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例庫建設(shè)。探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法。鼓勵(lì)和支持干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座等形式開展各方面基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)。

　　(五)干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建設(shè)兼容、開放、共享、規(guī)范的全國干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2020年前形成較為完備的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，2022年前實(shí)現(xiàn)各類各級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)資源共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。加強(qiáng)中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及其分院建設(shè)，建設(shè)在線學(xué)習(xí)精品課程庫，迭代開發(fā)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀(jì)律關(guān)。加快干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“智慧校園”建設(shè)。完善干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)電子檔案信息系統(tǒng)。

　　(六)學(xué)風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過程，嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)。嚴(yán)格教師管理，嚴(yán)肅教師講課、參加會(huì)議、接受采訪、發(fā)表文章等紀(jì)律要求，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)格執(zhí)行并適時(shí)修訂《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》。定期開展學(xué)風(fēng)督查。

　　(七)經(jīng)費(fèi)管理。各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證工作需要。加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，地方各級(jí)黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。中央財(cái)政加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政困難地方可以統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付開展干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，完善有關(guān)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，保證�？顚Ｓ茫�提高使用效益。

責(zé)任編輯：xinren