《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》
(十六)完善文物保護(hù)投入機(jī)制。支持文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重、由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。推動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,落實(shí)各級(jí)政府支出責(zé)任。加快公布文物領(lǐng)域政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。探索對(duì)文物資源密集區(qū)的支持方式,強(qiáng)化績效管理。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入文物保護(hù)利用。
四、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委和政府要全面貫徹黨中央決策部署,按照本意見確定的文物改革目標(biāo)和任務(wù),著力抓好落實(shí)落細(xì)。各地區(qū)要將文物工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核綜合評(píng)價(jià)體系,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文物保護(hù)利用的意識(shí)。各部門要明確分工、形成合力,強(qiáng)化制度供給和資源要素支持,推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見效。文化和旅游部門、文物部門要履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作、積極推進(jìn)。
(二)完善法律法規(guī)。修改文物保護(hù)法及相關(guān)配套行政法規(guī)。鼓勵(lì)各省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市制定文物保護(hù)地方性法規(guī)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)本意見落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各地區(qū)各部門在推進(jìn)文物保護(hù)利用改革中遇到的重大問題要及時(shí)向黨中央、國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。做好文物保護(hù)利用改革政策宣傳和輿論引導(dǎo),營造文物事業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
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