五、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)

　　29.建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制和督察機(jī)制。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))

　　30.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制和黑名單制度。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))

　　31.建立健全各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度。全面開展各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，原則上按年度進(jìn)行，考核結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告，與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助、薪酬總體水平、負(fù)責(zé)人晉升和獎(jiǎng)懲等掛鉤，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份選擇1—2個(gè)地市開展公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核試點(diǎn)，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局等部門負(fù)責(zé))

　　32.加強(qiáng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新，對(duì)全國(guó)10%的衛(wèi)生健康領(lǐng)域被監(jiān)督單位開展國(guó)家監(jiān)督抽查。在全國(guó)推廣實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

　　33.推動(dòng)對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為開展聯(lián)合懲戒。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé))

　　六、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

　　34.圍繞區(qū)域重點(diǎn)疾病，以學(xué)科建設(shè)為抓手，在全國(guó)建立若干高水平的區(qū)域醫(yī)療中心和專科聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　35.完善國(guó)民健康政策，普及健康知識(shí)，開展健康促進(jìn)，完善健康保障，增強(qiáng)個(gè)人健康責(zé)任意識(shí)，努力讓群眾不得病、少得病、延長(zhǎng)健康壽命。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部、財(cái)政部、體育總局等部門負(fù)責(zé))

　　36.研究提出整合型服務(wù)體系框架和政策措施，促進(jìn)預(yù)防、治療、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　37.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至55元，新增經(jīng)費(fèi)主要用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的提質(zhì)擴(kuò)面。(財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))優(yōu)化國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部負(fù)責(zé))

　　38.構(gòu)建慢性病防治結(jié)合工作機(jī)制，加強(qiáng)慢性病防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供健康處方。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

　　39.推進(jìn)實(shí)施全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院以及婦幼健康、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升疑難病癥診治能力。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　40.制定加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，改革完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署負(fù)責(zé))著手調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署負(fù)責(zé))

　　41.實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，開展中醫(yī)藥診療技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，布局建設(shè)一批區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心和中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，提高中醫(yī)藥疑難疾病診治能力和水平，深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)基層中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)館建設(shè)提檔升級(jí)。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))

　　42.深入實(shí)施健康扶貧，繼續(xù)做好大病專項(xiàng)救治，實(shí)施地方病、傳染病綜合防治和健康促進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，采取有效保障措施減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé))

　　43.制定促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。(國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

　　44.制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理指南。開展安寧療護(hù)試點(diǎn)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　45.實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　七、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革

　　46.制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)分類，研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和核算制度，開展健康服務(wù)業(yè)核算。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé))

　　47.促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展。優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批工作。允許公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院合作，通過醫(yī)療聯(lián)合體、分級(jí)診療等形式帶動(dòng)支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。制定促進(jìn)診所發(fā)展的指導(dǎo)性文件，修訂診所基本標(biāo)準(zhǔn)，在部分城市開展診所建設(shè)試點(diǎn)。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé)，財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥局參與)開展中醫(yī)診所備案。(國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

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