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關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

時(shí)間:2018-08-30 17:13:48 來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳
  12.開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。及時(shí)總結(jié)推廣醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理經(jīng)驗(yàn)做法。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))推進(jìn)醫(yī)院章程制定,到2018年底,各省份選擇轄區(qū)內(nèi)20%的二級(jí)、三級(jí)公立醫(yī)院和10%的社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)院開展制定章程的試點(diǎn)工作。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計(jì)機(jī)制。所有三級(jí)醫(yī)院全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  13.加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導(dǎo)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央組織部、教育部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  14.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))推進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建軍民深度融合醫(yī)療服務(wù)體系。(中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  15.繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核,根據(jù)考核結(jié)果分配補(bǔ)助資金。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部分別負(fù)責(zé))

  三、加快完善全民醫(yī)保制度

  16.制定完善中國(guó)特色醫(yī)療保障制度改革方案。(國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))

  17.提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,一半用于大病保險(xiǎn)。同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局分別負(fù)責(zé),銀保監(jiān)會(huì)參與)擴(kuò)大職工醫(yī)療互助覆蓋面,促進(jìn)醫(yī)療互助健康發(fā)展。(全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé))

  18.深化醫(yī)保支付方式改革。在全國(guó)全面推開按病種付費(fèi)改革,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量。開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)。促進(jìn)醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通、人事薪酬等政策銜接。(國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  19.全面落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算政策,擴(kuò)大定點(diǎn)機(jī)構(gòu)覆蓋面。(國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  20.強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)管,采取措施著力解決“掛床”住院、騙保等問(wèn)題,科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。(國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  21.發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。(銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))完善以政府購(gòu)買服務(wù)方式引導(dǎo)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與基本醫(yī)保的經(jīng)辦服務(wù)。(國(guó)家醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))

  22.探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。(國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé))

  四、大力推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)

  23.調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄,制定完善國(guó)家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)優(yōu)先使用基本藥物。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

  24.配合抗癌藥降稅政策,推進(jìn)各省(自治區(qū)、直轄市)開展醫(yī)保目錄內(nèi)抗癌藥集中采購(gòu),對(duì)醫(yī)保目錄外的獨(dú)家抗癌藥推進(jìn)醫(yī)保準(zhǔn)入談判。開展國(guó)家藥品集中采購(gòu)試點(diǎn),明顯降低藥品價(jià)格。有序加快境外已上市新藥在境內(nèi)上市審批。(國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

  25.將鼓勵(lì)仿制的藥品目錄內(nèi)的重點(diǎn)化學(xué)藥品、生物藥品關(guān)鍵共性技術(shù)研究列入國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃2018年度項(xiàng)目。(科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  26.制定治理高值醫(yī)用耗材和過(guò)度醫(yī)療檢查的改革方案。(國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))制定醫(yī)療器械編碼規(guī)則,探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊(cè)、采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。(國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé))推進(jìn)醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

  27.加強(qiáng)全國(guó)短缺藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立短缺藥品及原料藥停產(chǎn)備案制度,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模,完善儲(chǔ)備管理辦法,建立儲(chǔ)備目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建設(shè)國(guó)家、省兩級(jí)短缺藥品多源信息采集和供應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)。將短缺藥供應(yīng)保障能力提升項(xiàng)目列入支持重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)工作,組織開展小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé))

  28.制定零售藥店分類分級(jí)管理的指導(dǎo)性文件,支持零售藥店連鎖發(fā)展,允許門診患者自主選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店購(gòu)藥。(商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé))

  五、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)

  29.建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制和督察機(jī)制。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))

責(zé)任編輯:wuyong

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