(一)完善省級統(tǒng)籌制度。

　　各省(自治區(qū)、直轄市)要在統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度、繳費政策、待遇政策、基金使用、基金預算和經(jīng)辦管理的基礎(chǔ)上，推進養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作，并建立地方各級政府養(yǎng)老保險基金缺口責任分擔機制。

　　(二)強化基金預算管理。

　　各級政府及財政、人力資源社會保障部門要切實加強基金預算編制和審核工作，嚴格規(guī)范收支內(nèi)容、標準和范圍，并按照批準的預算和規(guī)定的程序執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。進一步強化基金預算的嚴肅性和硬約束，確保應收盡收，杜絕違規(guī)支出。

　　(三)建立健全考核獎懲機制。

　　將各省(自治區(qū)、直轄市)養(yǎng)老保險擴面征繳、確保基本養(yǎng)老金發(fā)放、嚴格養(yǎng)老保險基金管理、養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度落實等情況列入省級政府工作責任制考核內(nèi)容，對工作業(yè)績好的省級政府進行獎勵，對出現(xiàn)問題的省級政府及相關(guān)責任人進行問責。具體辦法另行制定。

　　(四)推進信息化建設。

　　建立全國養(yǎng)老保險繳費和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國共享的中央數(shù)據(jù)庫。在中央與地方之間以及各部門之間實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效監(jiān)控在職應參保人數(shù)和離退休人數(shù)，及時掌握和規(guī)范中央調(diào)劑基金與省級統(tǒng)籌基金收支行為，防范風險。

　　四、組織實施

　　建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度是加強基本養(yǎng)老保險體系建設的重要內(nèi)容，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實施。人力資源社會保障部、財政部要加強指導和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度順利實施，同時抓緊制定養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的時間表、路線圖。

　　國務院

　　2018年5月30日

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