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國務院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知

時間:2018-04-22 11:26:29 來源:國務院辦公廳
  將社會性別意識納入法律體系和公共政策,促進婦女全面發(fā)展,促進兩性和諧發(fā)展,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,生命質(zhì)量和健康水平明顯提高;平等享有受教育的權(quán)利和機會,受教育程度持續(xù)提高;平等獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟地位明顯提升;平等參與國家和社會事務管理,參政水平不斷提高;平等享有社會保障,社會福利水平顯著提高;平等參與環(huán)境決策和管理,發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化;保障婦女權(quán)益的法律體系更加完善,婦女的合法權(quán)益得到切實保護。

  三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施

  (一)婦女與健康。

  主要目標:

  1.婦女在整個生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,婦女的人均預期壽命延長。

  2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下。逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,降低流動人口孕產(chǎn)婦死亡率。

  3.婦女常見病定期篩查率達到80%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。

  4.婦女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。

  5.降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。

  6.提高婦女心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。

  7.保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。

  8.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。

  策略措施:

  1.加大婦幼衛(wèi)生工作力度。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加農(nóng)村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。加強各級婦幼保健機構(gòu)建設,堅持婦幼保健機構(gòu)的公益性質(zhì),健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,完善基層婦幼衛(wèi)生服務體系,為婦女提供均等化的保健服務。加快婦幼衛(wèi)生人才培養(yǎng),加強婦幼保健機構(gòu)人員配備。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴肅查處危害婦女健康的非法行為。

  2.加強婦女健康相關(guān)科學技術(shù)研究。充分依靠科技進步,統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置,組織跨部門、跨地區(qū)、跨學科協(xié)同攻關(guān),加強對婦女健康主要影響因素及干預措施等的研究;鼓勵自主創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,推廣促進婦女健康的新技術(shù)和適宜技術(shù)。

  3.提高婦女生殖健康服務水平。針對婦女生理特點,大力普及生殖健康知識,提高婦女自我保健意識和能力。提供規(guī)范的青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女生殖保健服務,有針對性地解決婦女特殊生理時期的健康問題。

  4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加強基層醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科建設和人員培訓,提高產(chǎn)科服務質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健水平。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到85%以上,全國孕產(chǎn)婦住院分娩率達到98%以上,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到96%以上。健全孕產(chǎn)婦醫(yī)療急救網(wǎng)絡,推廣適宜助產(chǎn)技術(shù),加強孕產(chǎn)婦危重癥救治。落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導和健康教育,普及自然分娩知識,幫助其科學選擇分娩方式,控制剖宮產(chǎn)率。

  5.加大婦女常見病防治力度。普及婦女常見病防治知識,建立婦女常見病定期篩查制度。加大專項資金投入,擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍。加強基層婦幼衛(wèi)生人員和計劃生育服務提供者的衛(wèi)生保健專業(yè)知識及服務能力培訓。提高醫(yī)療保健機構(gòu)宮頸癌、乳腺癌診治能力,對貧困、重癥患者治療按規(guī)定給予補助。

  6.預防和控制艾滋病、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機制。針對婦女重點人群加強宣傳教育,推廣有效干預措施。強化對娛樂場所的監(jiān)管,嚴厲打擊吸毒、嫖娼等違法行為。將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作,強化預防艾滋病母嬰傳播綜合服務,孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到80%和70%,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到90%以上。

  7.提高婦女營養(yǎng)水平。大力開展健康和營養(yǎng)知識的宣傳普及和教育,提倡科學、合理的膳食結(jié)構(gòu)和習慣。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點人群提供有針對性的營養(yǎng)指導和干預。預防和治療孕產(chǎn)婦貧血。加強對營養(yǎng)強化食品生產(chǎn)和流通的監(jiān)管。

  8.保障婦女享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。研究推廣安全、有效、適宜的避孕節(jié)育新技術(shù)和新方法,推行避孕節(jié)育知情選擇,提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務。加大避孕知識宣傳力度,提高婦女自我保護意識和選擇科學合理避孕方式的能力,預防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強化男女共同承擔避孕節(jié)育的責任意識,開發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)品,動員男性采取節(jié)育措施,提高男性避孕方法使用比重。

  9.提高婦女精神衛(wèi)生服務水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復服務網(wǎng)絡。針對婦女生理和心理特點,開展咨詢和服務。加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)人員精神衛(wèi)生知識培訓。開展婦女產(chǎn)后抑郁癥預防、早期發(fā)現(xiàn)及干預。

責任編輯:wuyong

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