國務院關于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知
11.提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟收入。大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營收益。保障農(nóng)村婦女享有國家規(guī)定的各項農(nóng)業(yè)補貼。圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)造適宜農(nóng)村婦女就業(yè)的崗位。開展便于農(nóng)村婦女參與的實用技術培訓和職業(yè)技能培訓,幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女多種形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持金融機構、企業(yè)等組織與婦女組織合作,面向農(nóng)村婦女開展金融服務和相關培訓。
12.加大對貧困婦女的扶持力度。制訂有利于貧困婦女的扶貧措施,保障貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實施扶貧項目。小額擔保貸款等項目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。
(四)婦女參與決策和管理。
主要目標:
1.積極推動有關方面逐步提高女性在全國和地方各級人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)常委中的比例。
2.縣級以上地方政府領導班子中有1名以上女干部,并逐步增加。
3.國家機關部委和省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)政府工作部門領導班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎上逐步增加。
4.縣(處)級以上各級地方政府和工作部門領導班子中擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。
5.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。
6.職工代表大會、教職工代表大會中女代表比例逐步提高。
7.村委會成員中女性比例達到30%以上。村委會主任中女性比例達到10%以上。
8.居委會成員中女性比例保持在50%左右。
策略措施:
1.制定和完善促進婦女參與決策和管理的相關法規(guī)政策。積極推動有關方面采取措施提高人大代表、政協(xié)委員、村民委員會、居民委員會中的女性比例及候選人中的女性比例。
2.為婦女參與決策和管理創(chuàng)造良好社會環(huán)境。開展多種形式的宣傳,提高全社會的性別平等意識,以及對婦女在推動國家民主法治進程和促進兩性和諧發(fā)展中重要作用的認識。
3.提高婦女參與決策和管理的意識和能力。面向婦女開展宣傳培訓,不斷提高婦女民主參與意識和能力,鼓勵和引導婦女積極參與決策和管理。保障女干部接受各類培訓的機會,加大對基層女干部的培訓力度,不斷提高女干部政治文化素質和決策管理能力。
4.完善干部人事制度和公務員管理制度。在干部選拔、聘(任)用、晉升中切實貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則,保障婦女不受歧視。加強對公務員錄用、培訓、考核、獎勵、交流、晉升等各環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管,保證婦女平等權利。
5.加大培養(yǎng)、選拔女干部力度。貫徹落實相關法規(guī)政策中關于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求。通過培養(yǎng)、交流等形式,推動一定比例的女干部到重要部門、關鍵崗位擔任主要領導職務。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。逐步提高后備干部隊伍中女干部的比例。
6.推動婦女參與企業(yè)經(jīng)營管理。深化企業(yè)人事制度改革,堅持公開、透明、擇優(yōu)的選拔任用原則,通過組織推薦、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等方式,使更多婦女進入企業(yè)的董事會、監(jiān)事會和管理層。
7.推動婦女廣泛參與基層民主管理。完善村委會、居委會等基層民主選舉制度,為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,保障企事業(yè)職工代表大會女代表比例與女職工比例相適應。
8.拓寬婦女參與決策和管理的渠道。在制定涉及公眾利益和婦女權益的重大決策時,充分聽取女人大代表、女政協(xié)委員和婦女群眾的意見和建議。大力開展多種形式的參政議政活動,為婦女參與決策和管理提供機會。
9.提高婦聯(lián)組織參與決策和管理的影響力。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用。充分吸收婦聯(lián)組織參與有關婦女法規(guī)政策和重大公共政策的制定,反映婦女群眾的意見和訴求。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)、推薦女干部和優(yōu)秀女性人才,以及推動婦女參政議政等方面的意見和建議。
(五)婦女與社會保障。
主要目標:
1.城鄉(xiāng)生育保障制度進一步完善,生育保險覆蓋所有用人單位,婦女生育保障水平穩(wěn)步提高。
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