積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃
和大科學(xué)工程方案

　　積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。為做好組織實(shí)施工作，制定本方案。

　　一、重要意義

　　國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程(以下簡(jiǎn)稱大科學(xué)計(jì)劃)是人類開拓知識(shí)前沿、探索未知世界和解決重大全球性問題的重要手段，是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，對(duì)于我國(guó)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力、提升國(guó)際話語權(quán)具有積極深遠(yuǎn)意義。

　　(一)牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃是解決全球關(guān)鍵科學(xué)問題的有力工具。大科學(xué)計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破為目標(biāo)，是基礎(chǔ)研究在科學(xué)前沿領(lǐng)域的全方位拓展，對(duì)于推動(dòng)世界科技創(chuàng)新與進(jìn)步、應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)具有重要支撐作用。牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃有利于發(fā)揮我國(guó)主導(dǎo)作用，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提出中國(guó)方案、發(fā)出中國(guó)聲音，提供全球公共產(chǎn)品，為世界文明發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　(二)牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃是聚集全球優(yōu)勢(shì)科技資源的高端平臺(tái)。牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃，有利于面向全球吸引和集聚高端人才，培養(yǎng)和造就一批國(guó)際同行認(rèn)可的領(lǐng)軍科學(xué)家、高水平學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、工程師和管理人員，形成具有國(guó)際水平的管理團(tuán)隊(duì)和良好機(jī)制，打造高端科研試驗(yàn)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，帶動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新由跟跑為主向并跑和領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。

　　(三)牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃是構(gòu)建全球創(chuàng)新治理體系的重要內(nèi)容。開展大科學(xué)計(jì)劃在優(yōu)化全球科技資源布局、完善創(chuàng)新治理體系中扮演重要角色，已成為國(guó)際科技創(chuàng)新合作的重要議題。牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃作為科技外交的重要途徑，有利于建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對(duì)落實(shí)國(guó)家整體外交戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》總體要求和外交總體布局，堅(jiān)持中方主導(dǎo)、前瞻布局、分步推進(jìn)、量力而行的整體思路，以全球視野謀劃科技開放合作，深入落實(shí)“一帶一路”倡議，遵循共商共建共享原則，積極牽頭組織實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃，著力提升戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力，打造創(chuàng)新能力開放合作新平臺(tái)，推進(jìn)構(gòu)建全球創(chuàng)新治理新格局和人類命運(yùn)共同體，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐，為中國(guó)特色大國(guó)外交作出重要貢獻(xiàn)。

　　(二)基本原則。

　　國(guó)際尖端，科學(xué)前沿。適應(yīng)大科學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性特點(diǎn)，聚焦國(guó)際科技界普遍關(guān)注、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，選擇能夠在國(guó)際上引起廣泛共鳴的項(xiàng)目，力求攻克重大科學(xué)問題。

　　戰(zhàn)略導(dǎo)向，提升能力。落實(shí)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略，服務(wù)于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體戰(zhàn)略需要，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技力量，形成一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)志性科研成果，全面提升我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力。

　　中方主導(dǎo)，合作共贏。發(fā)揮我國(guó)在大科學(xué)計(jì)劃核心專家確定、研究問題提出、技術(shù)路線選擇、科技資源配置、設(shè)施選址等問題上的主導(dǎo)作用，尊重各國(guó)及各方的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，堅(jiān)持多國(guó)多機(jī)構(gòu)共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，采取共同出資、實(shí)物貢獻(xiàn)、成立基金等方式，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　創(chuàng)新機(jī)制，分步推進(jìn)。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重在大科學(xué)計(jì)劃發(fā)起、組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新，完善科技資源合作及共享機(jī)制，吸引部門、地方共同參加，加強(qiáng)科技界與產(chǎn)業(yè)界協(xié)作，試點(diǎn)先行，充分論證，根據(jù)實(shí)施條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。

　　(三)主要目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)：通過牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃，在世界科技前沿和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，形成具有全球影響力的大科學(xué)計(jì)劃布局，開展高水平科學(xué)研究，培養(yǎng)引進(jìn)頂尖科技人才，增強(qiáng)凝聚國(guó)際共識(shí)和合作創(chuàng)新能力，提升我國(guó)科技創(chuàng)新和高端制造水平，推動(dòng)科技創(chuàng)新合作再上新臺(tái)階，努力成為國(guó)際重大科技議題和規(guī)則的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和制定者，提升在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。

　　近期目標(biāo)：到2020年，培育3—5個(gè)項(xiàng)目，研究遴選并啟動(dòng)1—2個(gè)我國(guó)牽頭組織的大科學(xué)計(jì)劃，初步形成牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃的機(jī)制做法，為后續(xù)工作探索積累有益經(jīng)驗(yàn)。

責(zé)任編輯：wuyong