關(guān)于事業(yè)單位職工的編制、待遇和晉升的改革及完善
近日,遼寧省出臺《遼寧省機構(gòu)和編制管理條例》。
《條例》規(guī)定,省、市、縣人民政府應(yīng)當建立機構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互制約的機制,在設(shè)置機構(gòu)、核定編制時應(yīng)當充分考慮財政供養(yǎng)能力,機構(gòu)實有人員不得突破規(guī)定的編制。禁止擅自設(shè)置機構(gòu)、增加編制或者超編制配備人員和超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。省、市、縣人民政府應(yīng)當將機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況納入政府績效考核和專項審計內(nèi)容。
行政機構(gòu)應(yīng)當使用行政編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制;不得將行政職能轉(zhuǎn)由事業(yè)單位承擔,不得批準設(shè)立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》,辦法要求,全區(qū)事業(yè)編制實行總量管理,自治區(qū)機構(gòu)編制管理機關(guān)確定全區(qū)事業(yè)編制總量,并確定下達盟市事業(yè)編制總額。辦法強調(diào),各級黨委、政府應(yīng)當按照深化事業(yè)單位分類改革的要求,保障事業(yè)單位社會公益職能的實現(xiàn),積極探索多種形式的社會公益事業(yè)舉辦方式。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員晉升通道更明朗!
江西省日前印發(fā)了《關(guān)于定期開展從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員的實施意見(試行)》和《關(guān)于定期開展從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的實施意見(試行)》,打通優(yōu)秀基層干部晉升通道。
根據(jù)實施意見,從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持競爭性選拔、分類選拔,實行定期選拔,每2年開展一次。
選拔對象除符合公務(wù)員法和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等外,還必須滿足以下條件:事業(yè)編制人員必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)工作滿5年以上;年齡45周歲以下,具有大專以上學(xué)歷。村(社區(qū))干部必須為任現(xiàn)職連續(xù)滿5年以上的村(社區(qū))黨組織書記,或任村(社區(qū))主任、黨組織書記累計滿7年以上且現(xiàn)在村(社區(qū))黨組織書記崗位上工作,或任現(xiàn)職連續(xù)滿9年以上的村(社區(qū))主任,年齡在45周歲以下,具有中專或高中以上學(xué)歷。大學(xué)生村官必須為服務(wù)期滿且已轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或考錄為公務(wù)員,或者從選聘到村任職起工作滿4年且目前仍在村官崗位,具有大專以上學(xué)歷。
隨著政策逐步向基層傾斜,基層事業(yè)單位人員晉升通道無疑會變得更加明朗!
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事業(yè)單位職工績效工資有望增長
近日,重慶、浙江、山西、江西、上海等地啟動事業(yè)單位績效工資制度改革,允許事業(yè)單位人員績效工資水平動態(tài)調(diào)整,擴大事業(yè)單位的內(nèi)部分配自主權(quán),未來事業(yè)單位職工績效工資有望增長。
重慶:
建立績效工資水平動態(tài)調(diào)整機制,在考核事業(yè)單位的公益任務(wù)完成情況和事業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,對在創(chuàng)新創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等領(lǐng)域作出突出業(yè)績的事業(yè)單位給予適當傾斜。
擴大事業(yè)單位的內(nèi)部分配自主權(quán),允許事業(yè)單位靈活確定績效工資構(gòu)成比例,并對特殊崗位工作人員采取年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配方式。
實行激勵性特殊報酬在績效工資外單列,以清單方式明確“科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、科研人員兼職收入、高等學(xué)校教師多點教學(xué)收入、醫(yī)務(wù)人員多點執(zhí)業(yè)收入”等14項收入項目不納入事業(yè)單位績效工資總量管理。
江西:
對創(chuàng)新創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等業(yè)績突出的科研機構(gòu)、高校等,在核定單位績效工資總量時給予適當傾斜,傾斜部分主要用于科研人員獎勵性績效工資的分配。
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