生物制品批簽發(fā)管理辦法
第十三條 按照批簽發(fā)管理的生物制品在生產(chǎn)、檢驗(yàn)完成后,批簽發(fā)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批簽發(fā)信息管理系統(tǒng)內(nèi)填寫(xiě)生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表,并根據(jù)申請(qǐng)批簽發(fā)產(chǎn)品的藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地或者擬進(jìn)口口岸所在地,向相應(yīng)屬地的批簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批簽發(fā)。
第十四條 批簽發(fā)申請(qǐng)人憑生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門或者其指定的抽樣機(jī)構(gòu)提出抽樣申請(qǐng),抽樣人員在5日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣,并將所抽樣品封存。批簽發(fā)申請(qǐng)人將封存樣品在規(guī)定條件下送至批簽發(fā)機(jī)構(gòu)辦理批簽發(fā)登記,同時(shí)提交批簽發(fā)申請(qǐng)資料。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域生產(chǎn)或者進(jìn)口的批簽發(fā)產(chǎn)品的抽樣工作,確定相對(duì)固定的抽樣機(jī)構(gòu)和人員并在批簽發(fā)機(jī)構(gòu)備案,定期對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)抽樣工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
第十五條 批簽發(fā)申請(qǐng)人申請(qǐng)批簽發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下證明性文件、資料及樣品:
(一)生物制品批簽發(fā)申請(qǐng)表;
(二)藥品批準(zhǔn)證明文件;
(三)合法生產(chǎn)的證明性文件;
(四)上市后變更的批準(zhǔn)證明性文件;
(五)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人簽字并加蓋企業(yè)公章的批生產(chǎn)及檢定記錄摘要;
(六)數(shù)量滿足相應(yīng)品種批簽發(fā)檢驗(yàn)要求的同批號(hào)產(chǎn)品,必要時(shí)提供與檢驗(yàn)相關(guān)的中間產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑等材料;
(七)質(zhì)量受權(quán)人等關(guān)鍵人員變動(dòng)情況的說(shuō)明;
(八)與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的其他資料。
進(jìn)口疫苗類制品和血液制品應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家或者地區(qū)的原產(chǎn)地證明以及藥品管理當(dāng)局出具的批簽發(fā)證明文件,并提供經(jīng)公證的中文譯本。進(jìn)口產(chǎn)品在本國(guó)免予批簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)提供免予批簽發(fā)的證明性文件。
相關(guān)證明性文件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章。
生物制品批生產(chǎn)及檢定記錄摘要,是指概述某一批生物制品全部生產(chǎn)工藝流程和質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢驗(yàn)結(jié)果的文件。該文件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)質(zhì)量管理部門和質(zhì)量受權(quán)人審核確定。
第十六條 批簽發(fā)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)資料及樣品后,應(yīng)當(dāng)立即核對(duì),交接雙方登記簽字確認(rèn)后,妥善保存。批簽發(fā)申請(qǐng)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)提前遞交書(shū)面承諾。
批簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定是否受理。同意受理的,出具生物制品批簽發(fā)登記表;不予受理的,予以退回,發(fā)給不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,批簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性書(shū)面告知批簽發(fā)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容及資料補(bǔ)正時(shí)限。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理。
申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許批簽發(fā)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
未獲批簽發(fā)機(jī)構(gòu)受理的,不得更換其他批簽發(fā)機(jī)構(gòu)再次申請(qǐng)。
第十七條 對(duì)于國(guó)家疾病防控應(yīng)急需要的生物制品,經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn),企業(yè)在完成生產(chǎn)后即可向批簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批簽發(fā)。
在批簽發(fā)機(jī)構(gòu)作出批簽發(fā)合格結(jié)論前,批簽發(fā)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將批簽發(fā)申請(qǐng)資料補(bǔ)充完整并提交批簽發(fā)機(jī)構(gòu)。
第四章 審核、檢驗(yàn)、檢查與簽發(fā)
第十八條 批簽發(fā)可以采取資料審核的方式,也可以采取資料審核和樣品檢驗(yàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,并可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)不同品種所采用的批簽發(fā)方式及檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)比例,由中檢院負(fù)責(zé)組織論證,各批簽發(fā)機(jī)構(gòu)按照確定的批簽發(fā)方式和檢驗(yàn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
批簽發(fā)機(jī)構(gòu)在對(duì)具體品種的批簽發(fā)過(guò)程中,可以根據(jù)該品種的工藝及質(zhì)量控制成熟度和既往批簽發(fā)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整該品種注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)頻次。批簽發(fā)產(chǎn)品出現(xiàn)不合格項(xiàng)目的,批簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)后續(xù)批次產(chǎn)品的相應(yīng)項(xiàng)目增加檢驗(yàn)頻次。
第十九條 資料審核的內(nèi)容包括:
(一)申請(qǐng)資料內(nèi)容是否符合要求;
(二)生產(chǎn)用原輔材料、菌種、毒種、細(xì)胞等是否與食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)的一致;
(三)生產(chǎn)工藝和過(guò)程控制是否與食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)的一致并符合藥典要求;
(四)產(chǎn)品原液、半成品和成品的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和結(jié)果是否符合藥典和藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(五)產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)趨勢(shì)分析是否存在異常;
(六)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)是否與食品藥品監(jiān)管總局核準(zhǔn)的內(nèi)容一致;
(七)其他需要審核的項(xiàng)目。
第二十條 批簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批簽發(fā)申請(qǐng)人既往質(zhì)量管理情況、相應(yīng)品種工藝成熟度和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定情況等,對(duì)申請(qǐng)批簽發(fā)的產(chǎn)品開(kāi)展不同比例的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并可按需要抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。
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