中華人民共和國中小企業(yè)促進法
第六章 市場開拓
第三十八條 國家完善市場體系,實行統(tǒng)一的市場準入和市場監(jiān)管制度,反對壟斷和不正當競爭,營造中小企業(yè)公平參與競爭的市場環(huán)境。
第三十九條 國家支持大型企業(yè)與中小企業(yè)建立以市場配置資源為基礎(chǔ)的、穩(wěn)定的原材料供應、生產(chǎn)、銷售、服務外包、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系,帶動和促進中小企業(yè)發(fā)展。
第四十條 國務院有關(guān)部門應當制定中小企業(yè)政府采購的相關(guān)優(yōu)惠政策,通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。
向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目預算總額的百分之三十以上;其中,預留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十。中小企業(yè)無法提供的商品和服務除外。
政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務指標等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
政府采購部門應當在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布采購信息,為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導和服務。
第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認證等方面為中小企業(yè)產(chǎn)品和服務出口提供指導和幫助,推動對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
國家有關(guān)政策性金融機構(gòu)應當通過開展進出口信貸、出口信用保險等業(yè)務,支持中小企業(yè)開拓境外市場。
第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當為中小企業(yè)提供用匯、人員出入境等方面的便利,支持中小企業(yè)到境外投資,開拓國際市場。
第七章 服務措施
第四十三條 國家建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系,為中小企業(yè)提供服務。
第四十四條 縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)實際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務機構(gòu),為中小企業(yè)提供公益性服務。
第四十五條 縣級以上人民政府負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應當建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺,及時匯集涉及中小企業(yè)的法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務信息,為中小企業(yè)提供便捷無償服務。
第四十六條 國家鼓勵各類服務機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、對外合作、展覽展銷、法律咨詢等服務。
第四十七條 縣級以上人民政府負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應當安排資金,有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓。
第四十八條 國家支持有關(guān)機構(gòu)、高等學校開展針對中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員培訓,提高企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平。
國家支持高等學校、職業(yè)教育院校和各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)與中小企業(yè)合作共建實習實踐基地,支持職業(yè)教育院校教師和中小企業(yè)技術(shù)人才雙向交流,創(chuàng)新中小企業(yè)人才培養(yǎng)模式。
第四十九條 中小企業(yè)的有關(guān)行業(yè)組織應當依法維護會員的合法權(quán)益,反映會員訴求,加強自律管理,為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務。
第八章 權(quán)益保護
第五十條 國家保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。
第五十一條 縣級以上人民政府負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應當建立專門渠道,聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議,并及時向有關(guān)部門反饋,督促改進。
縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織應當公布聯(lián)系方式,受理中小企業(yè)的投訴、舉報,并在規(guī)定的時間內(nèi)予以調(diào)查、處理。
第五十二條 地方各級人民政府應當依法實施行政許可,依法開展管理工作,不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查,不得強制或者變相強制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓等活動。
第五十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。
中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進行賠償。
第五十四條 任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收取費用,不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款,不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。
第五十五條 國家建立和實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度,收費目錄清單及其實施情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。
任何單位不得對中小企業(yè)執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費,不得對中小企業(yè)擅自提高收費標準、擴大收費范圍;嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務;嚴禁行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
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