遺產(chǎn)稅來(lái)了?財(cái)政部給出了權(quán)威說(shuō)法
原標(biāo)題:【周知】遺產(chǎn)稅來(lái)了?財(cái)政部給出了權(quán)威說(shuō)法!
全球已有100多個(gè)國(guó)家開(kāi)征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家的這一比例更是高達(dá)91%。
我國(guó)是否開(kāi)征遺產(chǎn)稅一直備受關(guān)注。近日,財(cái)政部給出了官方回復(fù)!
財(cái)政部:從未發(fā)布遺產(chǎn)稅條例
遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈(zèng)人征收的稅。理論上講,遺產(chǎn)稅如果征收得當(dāng),對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)成員的財(cái)富分配有一定意義。
10月17日,財(cái)政部在其網(wǎng)站公布《財(cái)政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第0107號(hào)(財(cái)稅金融類(lèi)018號(hào))提案答復(fù)的函》。該函回答了全國(guó)政協(xié)委員段祺華關(guān)于遺產(chǎn)稅法律法規(guī)修改的提案的相關(guān)問(wèn)題。
財(cái)政部答復(fù)函正式回應(yīng)了這一問(wèn)題:我國(guó)目前并未開(kāi)征遺產(chǎn)稅,也從未發(fā)布遺產(chǎn)稅相關(guān)條例或條例草案。
遺產(chǎn)稅具有三個(gè)特點(diǎn)
此次財(cái)政部在給全國(guó)政協(xié)委員的答復(fù)函中還表示,自上世紀(jì)90年代以來(lái),財(cái)政部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)一直在認(rèn)真研究相關(guān)問(wèn)題,收集、梳理了部分國(guó)家和地區(qū)遺產(chǎn)稅通行做法,并積極關(guān)注相關(guān)國(guó)家稅制發(fā)展趨勢(shì)。
財(cái)政部表示,從研究情況看,遺產(chǎn)稅具有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是征稅范圍復(fù)雜。遺產(chǎn)形態(tài)多種多樣,既包括房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn),也包括銀行存款、現(xiàn)金、股票、證券、古玩、字畫(huà)、珠寶等動(dòng)產(chǎn),還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),開(kāi)征遺產(chǎn)稅需要全面、準(zhǔn)確掌握居民財(cái)產(chǎn)信息,以及遺贈(zèng)、繼承等具體情況。
二是征管程序復(fù)雜。遺產(chǎn)稅需要對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理估價(jià),需要大量專(zhuān)業(yè)人員從事相關(guān)估價(jià)工作,征管中極易產(chǎn)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議解決程序通常也較為復(fù)雜。
三是征管配套條件要求高。開(kāi)征遺產(chǎn)稅還需要具備相應(yīng)的征管條件,如不同政府部門(mén)的緊密配合、對(duì)拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強(qiáng)制措施制度安排等。
專(zhuān)家:國(guó)內(nèi)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的可能性比較小
財(cái)政部稱(chēng),從近年來(lái)遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看,征收遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅在調(diào)節(jié)貧富差距的同時(shí),可能會(huì)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)外資本流入和國(guó)內(nèi)資本流出產(chǎn)生一定的影響,是否征收遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅已逐步成為國(guó)家、地區(qū)間稅收競(jìng)爭(zhēng)、吸引投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容。部分開(kāi)征遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅的國(guó)家和地區(qū)近年來(lái)出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢(shì)。
下一步,財(cái)政部將繼續(xù)跟蹤國(guó)際上遺產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步研究遺產(chǎn)稅有關(guān)問(wèn)題。
中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文認(rèn)為,國(guó)內(nèi)近期開(kāi)征遺產(chǎn)稅的可能性比價(jià)小,因?yàn)楫?dāng)前國(guó)家關(guān)于幾個(gè)重大稅種的改革尚未完成。
取消遺產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨、世界潮流
遺產(chǎn)稅可以說(shuō)是引導(dǎo)全球富豪遷徙和財(cái)富配置的指揮棒。一個(gè)國(guó)家若有過(guò)高的遺產(chǎn)稅,會(huì)導(dǎo)致本國(guó)高凈值階層移民,最終導(dǎo)致財(cái)富資本外流。
雖然現(xiàn)在全球已有100多個(gè)國(guó)家開(kāi)征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收,但是取消遺產(chǎn)稅已經(jīng)成了全球的主流趨勢(shì),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利、新加坡都相繼停征了遺產(chǎn)稅。
而美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在備受矚目的“美國(guó)稅改法案”中取消了美國(guó)的“遺產(chǎn)稅”。
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