同樣，在對北京理工大學(xué)法學(xué)院副教授、中國民法學(xué)研究會(huì)副秘書長孟強(qiáng)的采訪中，他同樣提到，“主要原因是違法成本太低。監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不夠，疏于監(jiān)管，沒有對企業(yè)形成威懾，甚至有的地方政府為了稅收，可能會(huì)疏于監(jiān)管，怠于監(jiān)管”。

　　二問

　　監(jiān)管怎樣對法治建設(shè)負(fù)責(zé)

　　關(guān)于鴻茅藥酒，目前仍有諸多疑問。

　　不過，在處理這些疑問的同時(shí)，還有一個(gè)問題更值得社會(huì)關(guān)注：有關(guān)部門如何既支持企業(yè)發(fā)掘優(yōu)勢、拓展市場，又能在企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)違法苗頭時(shí)，及時(shí)提出科學(xué)建議、依法進(jìn)行規(guī)范?

　　“企業(yè)應(yīng)當(dāng)受法律約束。政府監(jiān)管部門應(yīng)該一視同仁地履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在輕微違法行為時(shí)，可以提出警告，責(zé)令整改;如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法問題，應(yīng)該采取行政處罰措施，進(jìn)行罰款、吊銷許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等。”吳景明對《法制日報(bào)》記者說，監(jiān)管部門不能在企業(yè)違法時(shí)視而不見，不能放任企業(yè)違法經(jīng)營，“哪怕企業(yè)是納稅大戶，也不能超越法律。監(jiān)管部門必須盡到自己的職責(zé)”。

　　對此，劉俊海認(rèn)為，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，并不等于容忍企業(yè)有虛假廣告、虛假陳述等失信違法行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)匡正市場競爭秩序。

　　不過，孟強(qiáng)也向記者提出了這樣的觀點(diǎn)：監(jiān)管和企業(yè)的關(guān)系確實(shí)比較復(fù)雜。“一方面，市場經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展過程中，社會(huì)在轉(zhuǎn)型過程中，可能確實(shí)存在一些模糊地帶，所以監(jiān)管部門最好事先能夠幫助企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范、做好風(fēng)險(xiǎn)排查，適當(dāng)提醒監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，對惡性違法違規(guī)行為進(jìn)行有威懾力的處罰”。

　　那么，怎樣的監(jiān)管才是對企業(yè)未來負(fù)責(zé)、對地方發(fā)展負(fù)責(zé)、對法治建設(shè)負(fù)責(zé)?

　　吳景明給出的答案是——有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。“這是保證企業(yè)長期發(fā)展的根本底線。一旦有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，最終受到傷害的不僅是企業(yè)，還有關(guān)相關(guān)部門的公信力。這事關(guān)政府部門的形象，事關(guān)企業(yè)的信譽(yù)，更關(guān)系到人民群眾的人身安全”。

　　“促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)管部門要做到‘放管服’。”劉俊海說，“第一方面是‘放’,政府部門要簡政放權(quán)壓縮行政許可，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。第二方面是‘管’,政府部門要做好事中和事后監(jiān)管。在市場失靈時(shí)，監(jiān)管不能失靈，地方政府不能失靈。第三方面是‘服’,政府部門要服務(wù)于消費(fèi)者保護(hù)，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，這兩者是并行不悖的。要優(yōu)化營商法律環(huán)境，要一碗水端平。”

　　劉俊海認(rèn)為，政府部門要保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、合法創(chuàng)新。發(fā)展和誠信并舉，更加注重誠信;公平和效率并舉，更加注重公平。一方面要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，一方面要制止企業(yè)不法失信的行為。只有這樣，企業(yè)才可以可持續(xù)健康發(fā)展。

　　三問

　　企業(yè)怎樣擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任

　　企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，需要政府部門依法保護(hù)、依法監(jiān)管，但同時(shí)也回避不了企業(yè)自身的責(zé)任。

　　之所以不可回避，孟強(qiáng)說：“嚴(yán)格地說，企業(yè)自身發(fā)展并不是監(jiān)管部門的職責(zé)，是市場行為。監(jiān)管部門是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)，不可能去幫助企業(yè)拓展市場，但可以對企業(yè)違法行為事后處罰。”

　　對于企業(yè)自律，吳景明是這樣總結(jié)的，黨的十八大、十九大報(bào)告充分強(qiáng)調(diào)依法治國，企業(yè)應(yīng)該依法辦事，不能違法經(jīng)營，“只有依法經(jīng)營，才能使企業(yè)長久存在、健康發(fā)展。違法經(jīng)營可能獲得一時(shí)高利潤，但是最終會(huì)得到法律的懲罰”。

　　對于企業(yè)的自律，劉俊海提出了“一心二維三品四商五嚴(yán)六實(shí)”的理念，他認(rèn)為這對企業(yè)健康發(fā)展極為重要：

　　“一心”要求企業(yè)對廣大消費(fèi)者常懷感恩之心，真正把消費(fèi)者視為自己的衣食父母;

　　“二維”要求企業(yè)和企業(yè)家的右腦要有盈利合理化思維、而非盈利最大化思維，左腦要有社會(huì)責(zé)任思維。企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)盈利最大化，必然走向道德淪喪的深淵。社會(huì)責(zé)任思維意味著，企業(yè)不僅要做會(huì)賺錢、能賺錢、賺大錢的企業(yè)，更要成為消費(fèi)者友好型的、廣受世人尊重的良心企業(yè);

　　“三品”要求企業(yè)不但穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品百分之百的安全，實(shí)現(xiàn)定價(jià)的合理化，不斷研發(fā)和創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭力，也要注重提升企業(yè)的品質(zhì)，更要注重提升企業(yè)背后的企業(yè)高管、控制股東和控制人的人品，他們的價(jià)值觀、世界觀、人生觀直接影響著企業(yè)的壽命;

責(zé)任編輯：wuyong