在手機軟件安裝過程中,反復彈出“非法軟件”“可能含有病毒”等提示;一些軟件無法下載、安裝;安裝一款軟件,同時出現(xiàn)其他兩三種軟件;手機越用越慢……

　　不少智能手機用戶可能都遇到過以上情形。不過,大家想不到,在這些看似技術(shù)問題背后,或許暗藏著應用軟件分發(fā)領(lǐng)域不正當競爭。

　　今年1月1日,新修訂的反不正當競爭法開始實施。同日,在主管部門工業(yè)和信息化部指導下,16家企業(yè)共同簽署的《移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約》也開始實施。

　　據(jù)了解,《移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約》出爐的一大目的,就是避免應用軟件分發(fā)領(lǐng)域不正當競爭。

　　當前,應用軟件分發(fā)市場存在哪些問題?不正當競爭亂象又該如何治理?《法制日報》記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專家。

　　應用分發(fā)成必爭之地

　　“智能終端應用軟件分發(fā)服務,通俗的解釋就是手機等移動設(shè)備中的軟件市場。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家說,用戶打開軟件市場,可以下載應用軟件到智能手機上。應用市場是一個平臺,把應用軟件和用戶聯(lián)系起來。從市場監(jiān)管者的角度看,應用市場平臺提供者從事的是軟件分發(fā)的信息服務。

　　記者了解到,截至2017年12月底,全國增值電信服務企業(yè)數(shù)量已突破4.7萬,一直保持平穩(wěn)的增長。我國已經(jīng)成為全球最大的移動應用市場,在2017年4月,國內(nèi)第三方應用商店(非手機自帶的應用商店——記者注)中的應用軟件超過220萬個。

　　應用分發(fā)的市場情況是,2015年第一季度我國第三方手機應用商店活躍用戶達到4.2億。到2017年第三季度,第三方移動應用商店用戶規(guī)模4.56億。兩年來,用戶只增長了3000萬左右,用戶增長率呈現(xiàn)“L”型,可見整個市場飽和度已達較高水平。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計,2015年,58.7%的用戶以第三方應用手機商店為主要應用下載渠道,22.3%以手機預裝應用商店為主。目前的調(diào)查數(shù)顯示,國內(nèi)手機自帶的應用商店下載點擊量增長趨勢非常明顯,從第三方應用商店轉(zhuǎn)向使用手機廠商內(nèi)置應用商店的比例為37.6%。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學競爭法中心主任黃勇在接受《法制日報》記者采訪時分析說,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托移動終端,對手機的穩(wěn)定性、可靠性、安全性的要求越來越高;移動終端又要進入互聯(lián)網(wǎng)市場,希望更多的軟件在手機上應用,各個主體之間呈現(xiàn)既互相競爭又互相依賴共同發(fā)展的態(tài)勢。

　　黃勇和上海交通大學知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究院院長孔祥俊都認為,手機廠商數(shù)量多利潤薄,希望改變商業(yè)模式盈利,提升硬件、系統(tǒng)和應用軟件體驗感,而互聯(lián)網(wǎng)手機應用領(lǐng)域也是充分競爭的領(lǐng)域。應用軟件分發(fā)是重要的流量入口,成為企業(yè)的必爭之地。

　　不正當競爭亂象叢生

　　“市場飽和度高,就看我能否把你的客戶搶過來。”不愿具名的業(yè)內(nèi)專家說,這一領(lǐng)域經(jīng)營主體多,競爭激烈,應用分發(fā)市場行為規(guī)范共識尚未統(tǒng)一,不正當競爭不時出現(xiàn)。

　　據(jù)介紹,有的手機廠商自帶的應用市場在對用戶進行應用推薦、提示過程中,出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,常對自己市場中的軟件標記“官方推薦”;對其他應用來源標記為“非法”“有病毒”或“未知來源”等惡意評價;有的手機系統(tǒng)故意不開放必要的權(quán)限,屏蔽信息或禁止用戶下載,甚至惡意修改用戶設(shè)置。

　　針對用戶安裝非自帶的應用市場中的軟件,有的手機廠商在用戶安裝過程中給用戶多次提示。對此,第三方應用商店則認為,系統(tǒng)提示應當尊重用戶的選擇權(quán),用戶選擇忽略后不再進行提示。

　　而手機廠商有時也覺得“背了黑鍋”。一種情況是,手機生產(chǎn)后,某些環(huán)節(jié)中發(fā)生非法刷機。用戶使用手機后,發(fā)現(xiàn)有一些惡意軟件或吸費軟件,遭投訴的卻是手機廠商。

　　另一種情形是,移動智能終端操作系統(tǒng)服務提供者,對手機操作系統(tǒng)進行二次加工、改進,改變操作系統(tǒng)中一些策略或設(shè)置。對手機里其他分發(fā)服務提供者的軟件進行殺死,或發(fā)現(xiàn)自己分發(fā)的應用被殺死的進行喚醒,而后手機功耗變大、系統(tǒng)不穩(wěn)定或變慢。

　　在智能終端應用分發(fā)領(lǐng)域,另兩種常見的不正當競爭行為是,有的應用市場與一些小品牌手機廠商合作將軟件強制安裝在手機上,默認自己“最權(quán)威”;有的應用市場剝奪用戶選擇權(quán),用戶選擇一款軟件,結(jié)果不僅安裝了這款軟件,還有其他幾種軟件。

　　行業(yè)公約能否解決問題

　　2017年1月,vivo因攔截騰訊旗下的第三方應用平臺“應用寶”并引流至vivo應用商店,涉嫌不正當競爭,被江蘇省南京市中級人民法院裁定訴前禁令。

　　2017年6月,OPPO因干擾、阻礙用戶正常下載騰訊手機管家,并導流到OPPO應用商店,被湖北省武漢市中級人民法院裁定訴前禁令。

　　近年來,移動終端應用市場領(lǐng)域不正當競爭訴訟時有發(fā)生,企業(yè)間激烈競爭的同時,不斷將爭議遞至法院。

　　在孔祥俊看來,此類不正當競爭進入行政監(jiān)管和司法訴訟領(lǐng)域的案件呈增加趨勢,特點是技術(shù)含量高、各主體的行為標準相對不清晰,很多新情況的出現(xiàn)使各方利益平衡成為難點。

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