2019年近2萬(wàn)億元規(guī)模的減稅降費(fèi)“大餐”中，降低增值稅稅率無(wú)疑是最受關(guān)注的“主菜”。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確增值稅減稅配套措施，部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》更大規(guī)模減稅。隨后，財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，增值稅改革細(xì)則出臺(tái)。緊接著，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》，對(duì)納稅人開(kāi)具發(fā)票等征管環(huán)節(jié)政策進(jìn)行明確。輿論普遍認(rèn)為這標(biāo)志著將于4月1日啟幕的增值稅降率進(jìn)入操作環(huán)節(jié)，并稱贊“力度空前”。

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　　助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　輿論認(rèn)為，降低增值稅基本稅率，抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

　　人民日?qǐng)?bào)文章認(rèn)為，這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，具有穩(wěn)當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的多重功效。

　　澎湃新聞評(píng)論說(shuō)，超乎預(yù)期的減稅政策既是積極財(cái)政政策加力增效的表現(xiàn)，又是與適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代稅收制度建立積極呼應(yīng)的重要舉措；減稅讓出的是真金白銀，我們期待的是能換來(lái)高質(zhì)量發(fā)展與更加合理的稅負(fù)。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說(shuō)，此次降低增值稅稅率在助力供給側(cè)改革、拉動(dòng)消費(fèi)需求和激發(fā)市場(chǎng)活力方面將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，既會(huì)在生產(chǎn)制造端降低企業(yè)的稅收成本，增加其利潤(rùn)，也會(huì)在居民消費(fèi)端減少居民的價(jià)格支付，起到拉動(dòng)消費(fèi)的積極作用。

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)文章說(shuō)，兩份文件的接連出臺(tái)，是對(duì)今年深化增值稅改革相關(guān)部署的政策落地。三部門聯(lián)合發(fā)布的是政策文件，意義在于明確增值稅稅率的變化，將下調(diào)稅率落實(shí)到稅制要素上；稅務(wù)總局的公告是在征管方面做出落實(shí)的具體規(guī)定。兩份文件將減稅落到實(shí)處，有利于納稅人特別是制造業(yè)納稅人得到普遍實(shí)惠。

　　輿論認(rèn)為，政策已經(jīng)明確，如何更好落實(shí)政策、充分發(fā)揮政策紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展壯大，成為當(dāng)前的工作重點(diǎn)。希望政府部門、企業(yè)、社會(huì)共同努力，做好大量細(xì)致的工作，最大程度發(fā)揮出改革紅利，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道文章說(shuō)，降低增值稅稅率，意味著政府從GDP盤子中拿走的部分更少，企業(yè)部門、個(gè)人消費(fèi)者部門可以分配到更多。政府“讓利”的這部分，如何在企業(yè)和個(gè)人間分配，要看誰(shuí)的博弈能力、定價(jià)能力更強(qiáng)。如果企業(yè)有能力讓自己的采購(gòu)成本降價(jià)多、銷售價(jià)格降得少，就能獲得更多利潤(rùn)，能從改革中獲益更多。

　　央廣網(wǎng)評(píng)論說(shuō)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多等情況，著眼增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，能更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效。有關(guān)部門要把落實(shí)一系列減稅降費(fèi)政策這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，企業(yè)也應(yīng)以減稅降費(fèi)為契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　多個(gè)行業(yè)享受減稅紅利

　　網(wǎng)民認(rèn)為，在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)需不振，外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)大，政府進(jìn)行大幅減稅，無(wú)疑是給企業(yè)實(shí)質(zhì)性的降低稅費(fèi)成本，增厚公司利潤(rùn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是重大利好，多個(gè)行業(yè)將從中受惠，是一場(chǎng)期盼已久的減負(fù)“及時(shí)雨”。

　　中財(cái)網(wǎng)文章說(shuō)，增值稅下調(diào)對(duì)企業(yè)盈利影響最為顯著，本次改革延續(xù)了“營(yíng)改增”以來(lái)的稅率持續(xù)下調(diào)趨勢(shì)，并在行業(yè)上突出了制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)減稅的重要性，旨在通過(guò)結(jié)構(gòu)性措施為相關(guān)企業(yè)減負(fù)，能夠直接增厚企業(yè)EPS。

　　國(guó)開(kāi)證券研究員表示，通過(guò)初步測(cè)算，低利潤(rùn)率板塊的利潤(rùn)上升空間或更為顯著，其中啤酒公司的利潤(rùn)增厚幅度在15%至90%之間。但需要指出的是，啤酒享受利潤(rùn)彈性的同時(shí)，或通過(guò)投放費(fèi)用、讓利等方式與經(jīng)銷商分享利潤(rùn)，而形成賣方市場(chǎng)的茅臺(tái)憑借對(duì)下游的強(qiáng)定價(jià)權(quán)，有望更大程度地享受利好。

　　安信證券研報(bào)觀點(diǎn)認(rèn)為，增值稅稅率下調(diào)將改善企業(yè)盈利，預(yù)計(jì)將增厚A股公司盈利約5.7個(gè)百分點(diǎn)，采掘、化工、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等行業(yè)受益最多。

　　輿論普遍認(rèn)為，制造業(yè)將成為增值稅改革的最大受益者，此次減稅也將為制造業(yè)減負(fù)增力，增強(qiáng)企業(yè)效益、活力、創(chuàng)新力，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供源源動(dòng)力。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文章說(shuō)，增值稅減稅的效果立竿見(jiàn)影，能明顯減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)空間，使鋼鐵企業(yè)有更大的信心和能力提質(zhì)升級(jí)。但值得注意的是，增值稅減稅，會(huì)讓鋼鐵行業(yè)普遍受益，但各企業(yè)受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同等因素影響，受益程度會(huì)有所不同。大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的鋼鐵企業(yè)在減稅中獲得感更強(qiáng)。

　　天風(fēng)證券研報(bào)指出，綜合來(lái)看，受益于增值稅減稅利好較大的行業(yè)主要包括：機(jī)械設(shè)備（運(yùn)輸設(shè)備、金屬制品）、化工（石油化工、化學(xué)原料、塑料、橡膠）、汽車（汽車服務(wù)、汽車整車、其他交運(yùn)設(shè)備）、有色金屬（稀有金屬、工業(yè)金屬、黃金）、家用電器（白色家電、視聽(tīng)器材）、建筑材料（玻璃制造、水泥制造）、計(jì)算機(jī)設(shè)備、煤炭開(kāi)采。

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