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舉報過期食品獎勵兩角:鼓勵維權(quán)需有誠意

時間:2019-01-16 10:11:23 來源:人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心

  @穆然琪琪:這次獎勵兩角,下次有誰還愿意監(jiān)督維權(quán)?

  @吹不散的驕傲:舉報維權(quán)的成本太高,或許會出現(xiàn)負(fù)面激勵效應(yīng)吧。

  @小花花:消費者今后在遇到這類問題時,還會選擇不怕麻煩地向監(jiān)管部門舉報嗎?恐怕直接跟超市大吵大鬧一場,獲得的賠償也遠(yuǎn)不止兩角錢吧。

  @阿新:食品藥品安全監(jiān)管部門要當(dāng)好食品藥品安全的守護神角色,保障老百姓“舌尖上的安全”,最應(yīng)該“冷面相對”的應(yīng)該是那些存在違法違規(guī)行為的商家,而不是舉報商家不法行為的普通消費者和“職業(yè)打假人”。

輿情觀察

  食品藥品安全事關(guān)民生大計,一向都是各監(jiān)管部門工作的重中之重。然而,消費者舉報過期食品卻只得到了兩角錢的獎勵,該區(qū)食藥監(jiān)局的決定和一審判決結(jié)果實在是讓人啼笑皆非。二審判決出來后,輿論的關(guān)注點主要集中于兩方面:一是為何一審、二審判決賠償數(shù)額差距如此大,兩次判決是否都于法有據(jù);二是如果賈某某是“職業(yè)打假人”,二審判決是否有“助紂為虐”之嫌疑?

  公開資料顯示,該區(qū)食藥監(jiān)局的獎勵依據(jù)與一審法院的判決依據(jù)均是《濟南市獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定。據(jù)悉,《濟南市獎勵辦法》于2016年1月1日由濟南市食品藥品監(jiān)督管理局和濟南市財政局發(fā)布,有效期5年。但是,2017年8月9日,國家食品藥品監(jiān)管總局和財政部公布并實施了67號《獎勵辦法》。新的《獎勵辦法》明確規(guī)定:“屬于一級舉報獎勵的,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%—6%(含)給予獎勵。按此計算不足2000元的,給予2000元獎勵。”按照這條規(guī)定,被舉報的出售過期食品的超市被食藥監(jiān)局罰了5萬元,舉報人獲得的獎金應(yīng)當(dāng)是2000元。誠如二審法院指出,作為執(zhí)法機關(guān)的地方食藥監(jiān)局,應(yīng)當(dāng)按照新法優(yōu)于舊法原則和有利于行政相對人原則,根據(jù)最新修訂的部門規(guī)章對舉報人進行較高標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。

  而且,對于該區(qū)食藥監(jiān)局稱賈某某為“職業(yè)打假人”,應(yīng)該認(rèn)識到,無論是由食藥監(jiān)局向企業(yè)罰款,還是由消費者舉報企業(yè)的假冒偽劣產(chǎn)品,都是對企業(yè)的監(jiān)督,目的都是一個:那就是維護依法經(jīng)營、誠實守信的良好市場秩序,引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品的品質(zhì)、改進生產(chǎn)經(jīng)營模式。來自相關(guān)部門的監(jiān)督,雖然更為直接,監(jiān)管力度也更大,但是在靈活性和覆蓋面上,卻不如來自消費者的監(jiān)督。因此,任何消費者都有權(quán)利對銷售過期食品的商家進行舉報,并獲得獎勵。

  此外,即便是賈某某為“職業(yè)打假人”,但也與按照法律法規(guī)對其進行獎勵不矛盾。最高法2017年5月19日在《對十二屆全國人大五次會議第5990號建議的答復(fù)意見》中指出:“我們認(rèn)為目前可以考慮在除購買食品、藥品之外的情形,逐步限制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。”也就是說,在食品、藥品領(lǐng)域,知假打假一定程度上是被允許的。而且,是先有假貨才有“打假人”,倘若營商企業(yè)均嚴(yán)格按照法律法規(guī)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,又何來“職業(yè)打假人”?

  可見,對危害食品安全的行為要零容忍,既要對相關(guān)營商企業(yè)嚴(yán)罰,同時,也要拿出誠意來鼓勵消費者,而不是用兩角錢對消費者維權(quán)行為進行敷衍。

責(zé)任編輯:wuye

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