事件概述

　　據(jù)中國青年網(wǎng)等媒體1月2日報道稱，廣西玉林市龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園數(shù)百萬噸有害廢棄物堆成山嶺。園中，銀億新材料有限公司約200萬噸廢礦泥堆積，偷排工業(yè)廢水，被中央生態(tài)環(huán)保督察組兩次點名；廢礦泥制磚固化“裝樣子”，不除重金屬除硫，騙取國家補貼；有雨水回收池不用。超倫再生資源有限公司在松軟泥土露天堆積6萬多噸強堿性廢鋼渣（回收自柳鋼中金不銹鋼公司），不按規(guī)定密閉處理鋼渣，有除塵設(shè)備不用，污水橫流。金騰建材公司1萬多噸強堿性鎳渣（回收自柳鋼中金不銹鋼公司）露天堆放，無防揚散、防雨水措施。長嶺小學、紅衛(wèi)小學附近不按規(guī)定堆放廢渣。

　　廣西龍?zhí)哆M口再生資源加工利用園區(qū)是北部灣經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要組成部分，一直打“循環(huán)經(jīng)濟”牌。2018年6月19日，玉林市黨政主要領(lǐng)導曾就廣西銀億廢渣處理滯后問題進行“現(xiàn)場督辦整改”工作，要求加快廢渣處理進度。但另一方面，“園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值”多次被當?shù)仡I(lǐng)導強調(diào)。眾多公開資料中，當?shù)仡I(lǐng)導都強調(diào)，到2020年，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭沖破千億元“產(chǎn)值大關(guān)”。

相關(guān)環(huán)保規(guī)定、要求

　　國家“863計劃”資源環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域主題專家、清華大學環(huán)境學院教授王洪濤指出，凡是強酸強堿的廢物都是危險廢棄物，但是需要鑒定，國家有相關(guān)鑒定標準。“危廢由嚴格的堆放規(guī)范，有嚴格的儲存方式，比方說危險廢物的儲存是不能露天的，需要防滲、需要酸堿隔離等，強堿性物質(zhì)都是有傷害性的，能燒壞人體、腐蝕物質(zhì)，污染地下水。”王洪濤介紹，“怎么處理呢?先要去進行鑒定，然后再進行危害評估，評估完以后要提出一個妥善的處理方案，堿性物質(zhì)要送到危險廢物處置中心進行處置”。

　　此外，按固體廢物污染環(huán)境防治法相關(guān)規(guī)定，即便不是危廢，鋼渣作為工業(yè)固體廢棄物，其存放也應(yīng)符合“三防”規(guī)定：防滲漏、防流失、防揚散。

官方回應(yīng)

　　1月4日上午10許玉林市環(huán)保局作出回應(yīng)稱：1月3日，廣西生態(tài)環(huán)境廳會同玉林市環(huán)保局、博白縣環(huán)保局實地調(diào)查。初步核查情況如下：

　　一、關(guān)于廣西銀億新材料公司（以下簡稱“銀億公司”）有“約200萬噸有害廢礦泥”問題

　　媒體所反映的“約200萬噸有害廢礦泥”實為2013年9月以前，銀億公司以紅土鎳礦為原料生產(chǎn)電解鎳產(chǎn)生的廢渣，共約220萬噸，堆存在廠區(qū)渣場。渣場經(jīng)過環(huán)評審批，占地約260畝，配套建設(shè)有相應(yīng)環(huán)保設(shè)施。2013年9月，銀億公司對項目工藝進行技改，后不再產(chǎn)生此類廢渣。2016年，中央環(huán)保督察組已對遺留廢渣問題提出了整改要求，自治區(qū)、玉林市人民政府已制定有專門的整改方案，正按照方案要求進行整改。此次現(xiàn)場調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有新的問題。

　　二、關(guān)于銀億公司“用毒礦渣造磚騙環(huán)保補貼”問題

　　銀億公司堆存廢渣綜合利用項目（制蒸壓磚）是通過試驗，檢測達到相關(guān)標準，并通過專家評審論證可行后才實施的，是中央環(huán)保督察反饋問題整改措施之一。為了支持銀億公司堆存廢渣綜合利用項目建設(shè)，加快推進廢渣處置，解決中央環(huán)保督察組反饋的問題，根據(jù)企業(yè)申請，2016年12月自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳按照《廣西壯族自治區(qū)重金屬污染防治項目管理辦法》（桂環(huán)發(fā)〔2013〕20號）給予銀億公司堆存廢渣綜合利用項目建設(shè)扶持資金300萬，銀億公司嚴格按照項目資金管理辦法執(zhí)行，并沒有存在利用毒礦渣造磚騙環(huán)保補貼的情況。

　　三、關(guān)于“強堿性鋼渣在100畝土地上堆積成嶺”問題

　　媒體反映的鋼渣和鎳渣經(jīng)調(diào)查核實為廣西中金不銹鋼有限公司生產(chǎn)不銹鋼及深加工產(chǎn)品、鎳鐵冶煉所產(chǎn)生的鋼渣和初煉爐爐渣。每天產(chǎn)生約700噸鋼渣和500噸初煉爐爐渣，分別由玉林市超倫再生資源有限公司（以下簡稱“超倫公司”）和玉林市金騰建材公司（以下簡稱“金騰公司”）回收利用。超倫公司回收利用后產(chǎn)生的尾砂部份堆存在廠區(qū)約1公里外的空地上，堆存點無防滲漏、防揚撒、防流失措施，目前約堆存廢渣6萬噸。金騰公司從中金公司購入的初煉爐爐渣作為生產(chǎn)超微粉體的原料，原料堆場堆存初煉爐爐渣約一萬噸，pH值約為8（弱堿性），堆場“三防”措施不完善。調(diào)查組要求這兩個企業(yè)立即對“三防”進行整改。調(diào)查組現(xiàn)場對鋼渣、尾砂和初煉爐爐渣進行了采樣，將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果再進行下一步處理。

　　調(diào)查組將繼續(xù)對龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保問題進行排查，督促存在問題企業(yè)立行立改，提升環(huán)保管理水平，確保龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

輿論觀點

　　1、專家觀點

責任編輯：wuye