山東臺(tái)風(fēng)災(zāi)害:天災(zāi)之外還有人禍,相關(guān)部門須深究責(zé)任所在
輿情概況
據(jù)媒體報(bào)道稱,受第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”影響,山東省出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,造成濰坊、東營(yíng)、菏澤、泰安等13市遭受嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。截至8月22日16時(shí)統(tǒng)計(jì),山東全省508.9萬(wàn)人受災(zāi),18人死亡,9人失蹤;緊急轉(zhuǎn)移安置18.39萬(wàn)人,需緊急生活救助4.21萬(wàn)人;農(nóng)作物受災(zāi)面積59.11萬(wàn)公頃;倒塌房屋12243間;直接經(jīng)濟(jì)損失120.8億元,其中農(nóng)業(yè)損失73.34億元。
從19日開(kāi)始,山東壽光遭遇強(qiáng)降雨,同時(shí)受青州臨朐等地上游水庫(kù)泄洪影響,彌河流域河水暴漲。對(duì)此,網(wǎng)友發(fā)文稱此次洪災(zāi)系上游三大水庫(kù)泄洪致河水倒灌。隨后,網(wǎng)絡(luò)上一篇名為《山東壽光因水庫(kù)泄洪被淹,下游人民就該受災(zāi)嗎》的文章被廣泛傳播,公眾對(duì)相關(guān)情況開(kāi)始質(zhì)疑。
官方通報(bào)
8月23日,濰坊市人民政府召開(kāi)抗災(zāi)減災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)各界通報(bào)相關(guān)情況:
通報(bào)稱,8月17日天氣預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)“溫比亞”臺(tái)風(fēng)降水量為40—70mm,但實(shí)際降水量遠(yuǎn)超預(yù)報(bào)降水量,大量降水致使三水庫(kù)水位上漲過(guò)快,逼近警戒水位,為確保水庫(kù)安全,依據(jù)國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定,決定向下游泄洪。如當(dāng)時(shí)不泄洪,將會(huì)對(duì)水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅,甚至有垮壩危險(xiǎn),將影響下游近百萬(wàn)人民群眾的生命安全。
20日降水結(jié)束后,由于上游持續(xù)來(lái)水,三水庫(kù)仍然在汛末蓄水位以上運(yùn)行,但為了最大限度減輕下游防洪壓力,對(duì)三座水庫(kù)的下泄流量進(jìn)行了壓減,由原來(lái)的1228個(gè)流量壓減到612個(gè)流量,21日18時(shí)30分又將三水庫(kù)剩余的泄洪流量全部壓減。
官方回復(fù)
一、不提前通知問(wèn)題
據(jù)媒體報(bào)道稱,8月19日,壽光政府接到上游加大泄洪的緊急通知,上午,上口鎮(zhèn)口子村村民得到需要轉(zhuǎn)移的通知,下午再次得到通知,說(shuō)水流加大,村民紛紛撤離。
二、不提前泄洪問(wèn)題
濰坊市防汛抗旱指揮部辦公室主任、水利局局長(zhǎng)周壽宗表示,8月13日至8月19日彌河流域的冶源、黑虎山、嵩山三座水庫(kù)已下泄洪水2094.58萬(wàn)立方米。而此前汛期內(nèi),上述三座水庫(kù)還曾泄水調(diào)蓄8500萬(wàn)立方米。
但到了當(dāng)天,臺(tái)風(fēng)降水量遠(yuǎn)超此前天氣預(yù)報(bào)報(bào)的降水量(40—70mm),導(dǎo)致三水庫(kù)水位上漲過(guò)快,逼近警戒水位,如當(dāng)時(shí)不泄洪,將會(huì)對(duì)水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅,甚至有垮壩危險(xiǎn),為確保水庫(kù)安全,依據(jù)國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定,決定向下游泄洪,加大了流量,8月21日,泄洪停止。
三、不提前“排空”水庫(kù)問(wèn)題
山東省防汛抗旱指揮部新聞發(fā)言人回答稱:山東省的水庫(kù)除了防洪,還要“留有水資源”。如果一下子把水泄走了,固然能防洪,但后面要抗旱的時(shí)候人們又會(huì)罵為什么不留水了。
專家觀點(diǎn)
北方地區(qū)常年缺水,為了保證供水,北方的很多水庫(kù)不得不超過(guò)汛限水位蓄水。“即使天氣預(yù)報(bào)中預(yù)報(bào)了大洪水,北方的水庫(kù)也只需要把水降到汛限水位,而不是清庫(kù)。對(duì)于北方水庫(kù),規(guī)定里就沒(méi)有‘清庫(kù)’的要求。”
——中國(guó)水利水電科學(xué)院曾任職專家
媒體觀點(diǎn)
澎湃新聞:“下游人民就該受災(zāi)嗎”,水庫(kù)泄洪之問(wèn)不容回避
每一座水利工程,其實(shí)都是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),泄洪更是對(duì)系統(tǒng)的全面而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)利益博弈問(wèn)題,上下游的人們,對(duì)泄洪的態(tài)度和感受都是不同的,這也是處在下游的壽光群眾感到委屈的原因。
對(duì)泄洪詳細(xì)的決策、處置過(guò)程,有賴于進(jìn)一步披露。暴雨之前是否預(yù)留了庫(kù)容?短時(shí)間內(nèi)巨大的泄洪量,是否真正科學(xué)?如果泄洪量減少20%,是否就真的會(huì)導(dǎo)致水庫(kù)垮壩?這些都不能簡(jiǎn)單下結(jié)論,而是要深入調(diào)查后再做評(píng)估。
光明網(wǎng):壽光水災(zāi)有多少值得追問(wèn)的“人禍”因素
目前,雖然網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“三個(gè)水庫(kù)同時(shí)泄洪導(dǎo)致下游被淹”的指控?zé)o法得到證實(shí),但顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,這三個(gè)水庫(kù)在面對(duì)“溫比亞”臺(tái)風(fēng)時(shí),并沒(méi)有發(fā)揮民眾所期待的蓄洪截流作用,相反,因?yàn)椴缓蠒r(shí)機(jī)的泄洪,反而加重了下游村莊的受災(zāi)程度。一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,21日下午六點(diǎn),當(dāng)各水庫(kù)水量已接近庫(kù)底的時(shí)候,當(dāng)?shù)鼐尤贿在泄洪。這是誰(shuí)做的決策,為什么要這樣做?如果泄洪與降雨在時(shí)間上能夠錯(cuò)開(kāi),下游的水災(zāi)情況會(huì)不會(huì)輕一些?這些問(wèn)題似乎都沒(méi)得到當(dāng)?shù)匾粋(gè)令人滿意的答復(fù)。
責(zé)任編輯:wuye
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