輿情忻州3月28日消息 3月28日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀今年省委一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。

　　馬學(xué)英：

　　記者朋友們：

　　大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，也就是2023年省委一號(hào)文件。為幫助大家更準(zhǔn)確地了解文件精神和內(nèi)容，今天我們邀請(qǐng)到：

　　省委農(nóng)辦專職副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人張軟斌;

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙文志;

　　省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張建成。

　　請(qǐng)他們深入解讀2023年省委一號(hào)文件有關(guān)內(nèi)容并回答記者提問。

　　首先，請(qǐng)省委農(nóng)辦專職副主任張軟斌介紹有關(guān)情況。

　　省委農(nóng)辦專職副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人　張軟斌：

　　各位媒體朋友：

　　上午好!歡迎參加2023年省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)，我代表省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我省“三農(nóng)”工作表示衷心感謝!

　　今年的省委一號(hào)文件已于3月22日公開發(fā)布。文件全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，聚焦年度重點(diǎn)工作，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出部署。今年的主要指標(biāo)是：一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，一產(chǎn)固投增長(zhǎng)7%左右。

　　文件包括10個(gè)部分38條，主要內(nèi)容可以概括為“守牢兩條底線，突出四個(gè)重點(diǎn)，做到四個(gè)加強(qiáng)”。守牢兩條底線，一條是守牢糧食安全底線。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，開展單產(chǎn)提升行動(dòng)，擴(kuò)大大豆油料種植，確保全省糧食播種面積4725萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)不低于上年、力爭(zhēng)有所增加。同時(shí)，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。另一條是守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，聚焦脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體，聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦易地搬遷集中安置重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。

　　突出四個(gè)重點(diǎn)，就是特優(yōu)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民增收。在特優(yōu)農(nóng)業(yè)上，打好特色優(yōu)勢(shì)牌，做好“土特產(chǎn)”文章。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全鏈條推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個(gè)特色專業(yè)鎮(zhèn)和一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建成運(yùn)營(yíng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)，開展以農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁等為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年將創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。在鄉(xiāng)村治理上，以常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推廣清單制、積分制、星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)等有效做法，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。在農(nóng)民增收上，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收的一攬子政策措施，穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)工就業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，增加轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　做到四個(gè)加強(qiáng)，就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、政策保障和黨的領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好耕地建設(shè)保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，努力擴(kuò)大水澆地面積。今年新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田185萬(wàn)畝，新增、恢復(fù)水澆地60萬(wàn)畝�？萍紕�(chuàng)新方面，以種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備為重點(diǎn)，在農(nóng)作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用上取得新進(jìn)展。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97%以上，主要畜禽良種供種保障率達(dá)到86%以上，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到75.8%。政策保障方面，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全財(cái)政投入、金融支持、社會(huì)資本參與的多元保障機(jī)制。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，今年達(dá)到42%。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”。組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)工作等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，研究制定我省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入千家萬(wàn)戶、走進(jìn)田間地頭，吃透省情民情農(nóng)情，強(qiáng)化責(zé)任、政策、工作落實(shí)，推動(dòng)省委、省政府“三農(nóng)”決策部署落地落實(shí)。謝謝!

　　馬學(xué)英：

　　謝謝張軟斌專職副主任的介紹。

　　接下來(lái)，開始回答記者提問。請(qǐng)各位記者在提問前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。

　　光明日?qǐng)?bào)記者：

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。今年省委一號(hào)文件提出要確保糧食總產(chǎn)不低于上年、力爭(zhēng)有所增加。我省將采取哪些措施確保任務(wù)完成?

　　省委農(nóng)辦專職副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人　張軟斌：

　　感謝記者的提問。糧食安全是國(guó)之大者。今年省委一號(hào)文件提出，全省糧食播種面積4725萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)不低于上年、力爭(zhēng)有所增加，充分體現(xiàn)了省委、省政府扛起糧食安全政治責(zé)任的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。我們將一個(gè)作物一個(gè)作物盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓，確保任務(wù)完成，為保障國(guó)家糧食安全多做貢獻(xiàn)。

　　一是穩(wěn)糧食面積。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施糧食安全責(zé)任制考核，將糧食面積落實(shí)到縣到鄉(xiāng)、到村到田，一畝都不能少，嚴(yán)防耕地撂荒、“割青毀糧”。強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，不折不扣落實(shí)耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善省級(jí)政策性小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

　　二是擴(kuò)大豆油料。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)硬任務(wù)。通過(guò)責(zé)任落實(shí)、政策扶持、技術(shù)服務(wù)，確保完成全省175萬(wàn)畝大豆、135萬(wàn)畝油料、82萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)。積極探索利用鹽堿地種植油料作物。示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，落實(shí)配套品種、專用機(jī)具，組織開展高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)玉米不減產(chǎn)、多收一季豆。今年，繼續(xù)對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植每畝補(bǔ)貼200元，繼續(xù)實(shí)施種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前，我們正在研究促進(jìn)糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大大豆、油料種植的相關(guān)政策措施。

　　三是提單產(chǎn)水平。實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，圍繞玉米、小麥、大豆等主要作物，集成綜合配套技術(shù)，開展整縣整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，帶動(dòng)全省糧油大面積均衡增產(chǎn)。發(fā)布糧油作物技術(shù)指導(dǎo)意見和有機(jī)旱作技術(shù)模式，抓好小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”等增產(chǎn)增效技術(shù)措施落實(shí)，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶到田開展技術(shù)服務(wù)，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)科技含量。

　　四是強(qiáng)基礎(chǔ)保障。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，聚焦耕地和種子兩個(gè)要害，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抓好新增恢復(fù)水澆地和節(jié)水灌溉，因地制宜、分類推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種，抓好丘陵山區(qū)急需的中小型農(nóng)機(jī)具和雜糧專用機(jī)具的研發(fā)推廣，開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，盡早將全省糧食綜合生產(chǎn)能力提升到300億斤以上。謝謝!

　　山西廣播電視臺(tái)新聞融媒體中心記者：

　　黨的二十大提出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。我省將采取哪些舉措增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?重點(diǎn)抓好哪些工作來(lái)防止發(fā)生規(guī)模性返貧?

　　省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人　張建成：

　　感謝記者的提問。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，最根本的是要在增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上下功夫，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是緊盯重點(diǎn)區(qū)域。跟進(jìn)落實(shí)支持重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌整合資源，組織實(shí)施一批補(bǔ)短板、促發(fā)展的項(xiàng)目。抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。在先期做好五臺(tái)、武鄉(xiāng)、嵐縣、左權(quán)、汾西等5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取國(guó)家更大支持，繼續(xù)實(shí)施好中央彩票公益金鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持云州、岢嵐、汾西3個(gè)縣開展轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革試點(diǎn)。抓好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以增加經(jīng)營(yíng)性收入為重點(diǎn)，支持集體經(jīng)濟(jì)收入較低的3000多個(gè)村實(shí)施補(bǔ)短板促振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。以脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶為重點(diǎn)，銜接補(bǔ)助資金每年投入2億元，支持10萬(wàn)左右的農(nóng)戶發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)，省財(cái)政統(tǒng)籌安排2億元，對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)成效顯著的縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)全面提升。

　　二是聚焦重點(diǎn)人群。多措并舉確保脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。拓展就業(yè)渠道。通過(guò)外出務(wù)工輸送、就地就近就業(yè)、公益崗位安置、技能培訓(xùn)提升、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)“五個(gè)一批”，優(yōu)先保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)、持續(xù)增收。提升技能素質(zhì)。對(duì)脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求進(jìn)行全面摸底，建立職業(yè)教育和技能培訓(xùn)需求清單，聚焦脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，提高職業(yè)教育入讀率、就業(yè)率;聚焦脫貧家庭青壯年勞動(dòng)力，分類開展高質(zhì)量的技能培訓(xùn)，提高持證率和培訓(xùn)后上崗率，分區(qū)域創(chuàng)建有影響力的勞務(wù)品牌。做好監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的，落實(shí)好開發(fā)式幫扶措施;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的，落實(shí)好兜底保障政策;對(duì)弱勞力和半勞力，創(chuàng)造條件落實(shí)公益崗位等就業(yè)幫扶措施。促進(jìn)穩(wěn)定增收。圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，著力培育產(chǎn)業(yè)幫扶主體，健全完善并落實(shí)好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。多措并舉拓寬脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)渠道，千方百計(jì)增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。

　　三是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。推動(dòng)各類資源、幫扶措施向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力。培育提升產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶作為硬核支撐，圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，做好“土特產(chǎn)”文章，省級(jí)安排到縣銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重不少于60%，重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。新支持發(fā)展120個(gè)左右特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地，加大到戶到人幫扶項(xiàng)目支持力度。積極擴(kuò)大就業(yè)，深化省際間勞務(wù)協(xié)作，發(fā)揮幫扶單位、省屬國(guó)企和駐外辦事處作用，充分挖掘省外務(wù)工就業(yè)潛力;統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益崗位、以工代賑項(xiàng)目和自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，支持引導(dǎo)就近就地就業(yè)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，確保有人管、管得好、收益可持續(xù)。強(qiáng)化光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)維管理，規(guī)范收益分配，確保全年收益穩(wěn)定在18億元以上。

　　堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)。這方面要抓好以下工作。健全一個(gè)機(jī)制，就是防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化幫扶機(jī)制，完善退出機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任機(jī)制，特別是重點(diǎn)關(guān)注連續(xù)兩年收入不增反降的脫貧人口，“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到監(jiān)測(cè)快、幫扶準(zhǔn)、退出嚴(yán)、責(zé)任實(shí)。強(qiáng)化一個(gè)保障，就是強(qiáng)化“三保障”和飲水安全動(dòng)態(tài)保障。重點(diǎn)排查和整改義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全動(dòng)態(tài)推進(jìn)中存在的突出問題。完善一個(gè)體系，就是完善防返貧政策制度體系。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)、織密政策網(wǎng)、筑牢幫扶網(wǎng)，防范和化解因病、因?qū)W、因老、因?yàn)?zāi)、因生活困難、因就業(yè)不穩(wěn)、因意外事故等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。盯住一項(xiàng)收入，就是脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。不折不扣落實(shí)好支持脫貧人口增收30條措施，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)、消費(fèi)幫扶助力、政策兜底保障，多措并舉促增收，每年脫貧人口人均純收入增幅力爭(zhēng)保持在15%左右。管好一個(gè)區(qū)域，就是管好易地扶貧搬遷集中安置區(qū)。深入開展就業(yè)幫扶好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好、社區(qū)治理好、權(quán)益保障好、融入環(huán)境好“五好”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，把就業(yè)優(yōu)先作為搬遷后扶的首要任務(wù)，實(shí)施鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，確保有勞動(dòng)力的搬遷脫貧家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。聚焦一個(gè)重點(diǎn)，就是狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)政策支撐，確保全省脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在95萬(wàn)人以上。謝謝!

　　山西廣播電視臺(tái)農(nóng)村廣播記者：

　　促進(jìn)農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。我省將從哪些方面拓展農(nóng)民增收致富渠道?有哪些政策助力農(nóng)民增收?

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)　趙文志：

　　感謝記者的提問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。今年省委一號(hào)文件，把拓寬農(nóng)民增收致富渠道作為重要內(nèi)容，體現(xiàn)了省委、省政府抓主抓重。去年以來(lái)，我省先后出臺(tái)了支持脫貧人口增收30條、加快農(nóng)民持續(xù)增收28條政策措施，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，達(dá)到16323元。今年我們繼續(xù)綜合發(fā)力，確保農(nóng)民人均可支配收入增速6%以上，確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。

　　一抓就業(yè)增收。打工收入占農(nóng)民收入的40%以上，是農(nóng)民增收主要來(lái)源。要落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策，加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度。深化拓展省際間勞務(wù)協(xié)作。開發(fā)鄉(xiāng)村基層公共服務(wù)管理崗位，發(fā)展公益性零工市場(chǎng)。加大以工代賑力度，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)使用專項(xiàng)資金實(shí)施一批以工代賑項(xiàng)目。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，新培育高素質(zhì)農(nóng)民5萬(wàn)人，頒證4萬(wàn)人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、技能增收。

　　二抓經(jīng)營(yíng)增收。我省農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入占1/4左右，增長(zhǎng)潛力和空間還很大。我們將進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)支持力度，特別是做好“土特產(chǎn)”文章，今年新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16萬(wàn)畝，加工型馬鈴薯10萬(wàn)畝，支持495個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施500個(gè)以上。積極培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，支持有條件的小農(nóng)戶成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”。

　　三抓財(cái)產(chǎn)增收。激活農(nóng)村各類資源要素，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)，探索產(chǎn)業(yè)融合、資產(chǎn)租賃、資本收益、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等多樣化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。抓好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　四抓政策增收。加大惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，落實(shí)好耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比去年(4.1億元)增加1.3億元。積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)等險(xiǎn)種覆蓋。進(jìn)一步完善農(nóng)村社保體系，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高5元，達(dá)到123元。總之，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，讓農(nóng)民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火。謝謝!

　　新華網(wǎng)記者：

　　在今年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，藍(lán)佛安書記指出，科技是第一生產(chǎn)力，要以科技之長(zhǎng)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)之短。下一步我省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面有哪些亮點(diǎn)?

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)　趙文志：

　　感謝記者的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)利器在科技。去年，我省召開了全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作做出了安排部署，今年將著力解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問題，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)模式集成、適用技術(shù)推廣等整體效能，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

　　一是開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，在底盤技術(shù)、核心種源、智能裝備、綠色生產(chǎn)、精深加工等領(lǐng)域，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，啟動(dòng)黃花菜、奶綿羊等4個(gè)國(guó)家級(jí)特色物種和玉米、谷子、太行云牛等11個(gè)省級(jí)良種聯(lián)合攻關(guān)，加快培育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)水、宜機(jī)化農(nóng)作物新品種和生長(zhǎng)快、繁殖力高、肉質(zhì)性能好、適應(yīng)性強(qiáng)的畜禽新品種。

　　二是發(fā)揮平臺(tái)引領(lǐng)作用。利用晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)(太谷國(guó)家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心)、山西農(nóng)大的科技人才和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在現(xiàn)代種業(yè)、有機(jī)旱作、功能農(nóng)業(yè)(功能食品)、智能裝備等領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新成果。建好用好我省南繁育種基地，加快推進(jìn)后稷實(shí)驗(yàn)室(雜糧生物育種山西省實(shí)驗(yàn)室)、國(guó)家特色雜糧種質(zhì)資源中期庫(kù)建設(shè)，積極創(chuàng)建崖州灣實(shí)驗(yàn)室雜糧(山西)基地，打造農(nóng)作物特別是雜糧科研育種的“加速器”。

　　三是集成綜合配套技術(shù)。突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快成果轉(zhuǎn)化。發(fā)布主要農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)主推品種、主推技術(shù)、主推標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域分產(chǎn)業(yè)制定了良田、良種、良法、良機(jī)等集成配套的綜合技術(shù)方案。建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，組織省市縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展服務(wù)，打通科技推廣“最后一公里”。

　　四是提升農(nóng)民科技素質(zhì)。分層分類組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體帶頭人輪訓(xùn)和生產(chǎn)技能提升培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)持證一體、產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合、增效增收同步，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。謝謝!

　　黃河新聞網(wǎng)記者：

　　黨的二十大提出要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。今年我省在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方面有哪些安排?

　　省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人　張建成：

　　感謝記者的提問。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。2022年，省委、省政府印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了省鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)工作組，召開了全省鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)縱深推進(jìn)之年，我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為統(tǒng)領(lǐng)，用項(xiàng)目化的方式扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個(gè)目標(biāo)，以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)便利、人居環(huán)境舒適為發(fā)展方向，重點(diǎn)推動(dòng)通硬化路、通自來(lái)水、通清潔能源、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、通快遞物流提檔升級(jí)，集中推動(dòng)質(zhì)量安全農(nóng)房、衛(wèi)生廁所、污水處理體系、垃圾處理體系、美麗村容村貌覆蓋擴(kuò)面，持續(xù)推動(dòng)防疫、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)普惠共享，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜�面提升�?/span>

　　一是以統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“1+N”抓落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門統(tǒng)籌，制定出臺(tái)《深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)年度行動(dòng)方案》，明確年度目標(biāo)，實(shí)施任務(wù)清單管理，健全完善農(nóng)民參與機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，務(wù)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)開好局起好步。

　　二是以村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。到去年底，全省已經(jīng)有3640個(gè)村完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。今年我們要加快推動(dòng)這項(xiàng)工作，強(qiáng)化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)指引，修訂完善《山西省村莊規(guī)劃編制指南》，落實(shí)責(zé)任規(guī)劃師制度，開展村莊規(guī)劃培訓(xùn)，推廣村莊規(guī)劃試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再推動(dòng)5000個(gè)村完成“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，累計(jì)完成總?cè)蝿?wù)的75%以上。

　　三是以示范創(chuàng)建帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。在2022年示范創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年增加投入、加大力度持續(xù)深化示范創(chuàng)建，重點(diǎn)幫扶縣深化創(chuàng)建49個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，整體推進(jìn)縣、先行示范縣深化創(chuàng)建17個(gè)鄉(xiāng)村旅游振興示范村，持續(xù)支持創(chuàng)建21個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。同時(shí)繼續(xù)支持培育發(fā)展120個(gè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地。

　　四是以環(huán)境整治提升鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，著力解決廁所、垃圾、污水等影響人居環(huán)境的突出問題，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到19%、農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置和就地就近處理兩種模式的自然村比例達(dá)到94%以上、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五是以督查考核激勵(lì)鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興督查考核重點(diǎn)，納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。綜合評(píng)判市縣鄉(xiāng)村建設(shè)和部門專項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)質(zhì)量和實(shí)際效果，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好甚至造成負(fù)面影響的，給予通報(bào)批評(píng)。確保鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)有進(jìn)展、見實(shí)效。謝謝!

　　馬學(xué)英：

　　非常感謝省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局三位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!

責(zé)任編輯：郝文倩