2、建設(shè)要求

　�。�1）建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)為農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，提供品牌注冊(cè)、品牌培育、分揀、包裝、檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃、網(wǎng)站托管等增值服務(wù)。

　　（2）引入主流媒體，重點(diǎn)在線上進(jìn)行主題策劃、活動(dòng)策劃、媒體策略、品牌塑造、形象打造、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行媒體、活動(dòng)等公關(guān)、推廣，渠道維護(hù)和拓展。

　�。�3）積極組織、引導(dǎo)合作社與電商平臺(tái)對(duì)接。在繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷工作的同時(shí)，集中打造網(wǎng)上展示大廳，推動(dòng)“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)宣傳推介，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的公信力、信譽(yù)度和美譽(yù)度。結(jié)合“合作社+貧困戶”的模式，帶動(dòng)貧困戶直接和間接開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售和增收。

　�。�4）推動(dòng)建立海外營(yíng)銷渠道，推動(dòng)跨境農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

　　四、實(shí)施進(jìn)度

　　第一階段：全面推進(jìn)（2019年7月—2020年11月）

　　修訂完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策；對(duì)接知名電商平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)等。

　　1、完成市域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和市域電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；按照《招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展招投標(biāo)相關(guān)工作，有序推進(jìn)實(shí)施。

　　2、引入國(guó)內(nèi)各類知名電商平臺(tái)，搭建線上線下“特色館”，拓展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)市域電子商務(wù)氛圍。

　　3、循序漸進(jìn)完成413個(gè)以上電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，貧困村51個(gè)以上，與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、專業(yè)合作社等結(jié)合，農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)實(shí)行部分改造，做到存量與增量有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)全市覆蓋率達(dá)到60%以上。

　　4、完成市域物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、綜合配送中心、冷鏈體系的建設(shè)工作，引進(jìn)第三方物流企業(yè)入駐，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改建工作，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的線下物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　5、完成培訓(xùn)體系建設(shè)，依托有資質(zhì)的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)�業(yè)院校，開(kāi)展“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，通過(guò)多層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高政府、企業(yè)等各領(lǐng)域人員應(yīng)用信息技術(shù)、電子商務(wù)的專業(yè)技能，推動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)。

　　6、推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，寬帶覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　7、大力培育發(fā)展電商企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)一批電商企業(yè)發(fā)展壯大。

　　8、構(gòu)建“來(lái)源可追溯、去向可查詢、風(fēng)險(xiǎn)可控制、責(zé)任可追究”的食品安全溯源體系。

　　9、推進(jìn)市域內(nèi)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。

　　第二階段：鞏固提升、總結(jié)推廣（2020年底）

　　1、健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。積極開(kāi)展供應(yīng)商產(chǎn)品開(kāi)發(fā)支持、提供分銷平臺(tái)及綜合推廣服務(wù)、網(wǎng)商融資合作服務(wù)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

　　2、在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村政策引導(dǎo)和服務(wù)支撐體系；分層次加強(qiáng)檢查調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改；總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，使原平市電子商務(wù)工作健康有序發(fā)展。

　　3、為原平市農(nóng)產(chǎn)品銷售提供全新?tīng)I(yíng)銷渠道。刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)原平市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全方位發(fā)展，為農(nóng)民增收開(kāi)辟新的途徑。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　把農(nóng)村電子商務(wù)作為“一把手工程”，在發(fā)展初期，堅(jiān)持“扶上馬、送一程”的理念，健全和完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大扶持力度。根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)的不同發(fā)展階段，調(diào)整定位。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

　　2、健全機(jī)構(gòu)。成立專門的工作機(jī)構(gòu)，或指定具體部門，配備熟悉電子商務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)擬訂當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；協(xié)調(diào)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個(gè)人運(yùn)用電子商務(wù)提供支撐；開(kāi)展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析。建立商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、交通、農(nóng)業(yè)、金融、市場(chǎng)、文化旅游、統(tǒng)計(jì)、郵政管理、供銷、團(tuán)市委等多部門共同參與的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各自責(zé)任。電商發(fā)展基礎(chǔ)較弱的地方，可以采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式由有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)提供相應(yīng)的公共服務(wù)。

　　3、制定政策。各職能部門應(yīng)發(fā)揮其公共服務(wù)的職能，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩怼�產(chǎn)業(yè)、人才、發(fā)展基礎(chǔ)等，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的思路、重點(diǎn)、措施，研究出臺(tái)扶持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的配套政策，在項(xiàng)目、土地、稅收、人才、培訓(xùn)等方面加大扶持力度。二是充分發(fā)揮政府投入的引領(lǐng)作用，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制，積極探索適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、責(zé)任保險(xiǎn)等模式。三是建立健全相關(guān)的日常管理制度、工作推進(jìn)制度、監(jiān)管制度、考核制度等，完善相關(guān)工作機(jī)制，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。

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