國務(wù)院:對職工等重點群體開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障措施
(十五)強化地方政府工作職責(zé)。地方各級政府要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程,切實承擔(dān)主體責(zé)任。省級政府要建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調(diào)機制,形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局。各省(區(qū)、市)要抓緊制定實施方案,出臺政策措施,明確任務(wù)目標(biāo),進行任務(wù)分解,建立工作情況季報、年報制度。市縣級政府要制定具體貫徹落實措施。鼓勵各地將財政補助資金與培訓(xùn)工作績效掛鉤,加大激勵力度,促進擴大培訓(xùn)規(guī)模,提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次,確保職業(yè)技能提升行動有效開展。
(十六)健全工作機制。在國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,健全職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門等各方作用,形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔(dān)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé),制定年度工作計劃,分解工作任務(wù),抓好督促落實。發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。教育部門要組織職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極參與培訓(xùn)工作。財政部門要確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。退役軍人事務(wù)部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理、煤礦安監(jiān)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)化工、礦山等高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)。國資監(jiān)管部門要指導(dǎo)國企開展職業(yè)技能培訓(xùn)。其他有關(guān)部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。支持鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
(十七)提高培訓(xùn)管理服務(wù)水平。深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革。對補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實施目錄清單管理,公布培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄,方便勞動者按需選擇。地方可采取公開招投標(biāo)等方式購買培訓(xùn)服務(wù)和評價服務(wù)。探索實行信用支付等辦法,優(yōu)化培訓(xùn)補貼支付方式。建立培訓(xùn)補貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)平臺,有條件的地區(qū)可對項目制培訓(xùn)探索培訓(xùn)服務(wù)和補貼申領(lǐng)告知承諾制,簡化流程,減少證明材料,提高服務(wù)效率。加強對培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,健全培訓(xùn)績效評估體系,積極支持開展第三方評估。
(十八)推進職業(yè)技能培訓(xùn)與評價有機銜接。完善技能人才職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式,動態(tài)調(diào)整職業(yè)資格目錄,動態(tài)發(fā)布新職業(yè)信息,加快國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。建立職業(yè)技能等級認定制度,為勞動者提供便利的培訓(xùn)與評價服務(wù)。從事準(zhǔn)入類職業(yè)的勞動者必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。推動工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。支持企業(yè)按規(guī)定自主開展職工職業(yè)技能等級評價工作,鼓勵企業(yè)設(shè)立首席技師、特級技師等,提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。
(十九)加強政策解讀和輿論宣傳。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大政策宣傳力度,提升政策公眾知曉度,幫助企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者熟悉了解、用足用好政策,共同促進職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展。大力弘揚和培育工匠精神,落實提高技術(shù)工人待遇的政策措施,加強技能人才激勵表彰工作,積極開展各類職業(yè)技能競賽活動,營造技能成才良好環(huán)境。
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