2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
(二)深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措,著力做好實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開工作,助力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。加快建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,將檢查處置結(jié)果全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站公開。推行市場主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。加大各類證明事項(xiàng)清理減并力度,對確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會公開。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以切實(shí)保障基本民生、推動解決重點(diǎn)民生問題為著力點(diǎn),突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息,做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動和高職院?荚囌猩畔、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開工作?h級以上地方政府要通過多種形式及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息,以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息,促進(jìn)發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。圍繞保障人民群眾身體健康,加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動公開,加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度,優(yōu)化全國征地信息共享平臺功能,增強(qiáng)信息查詢的精準(zhǔn)性便捷性。認(rèn)真開展研究評估,差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。
(四)細(xì)化財(cái)政信息公開。增加中央部門項(xiàng)目的公開數(shù)量,全面公開項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績效目標(biāo)、績效自評結(jié)果、績效評價(jià)報(bào)告等情況。推動地方各級政府部門加快項(xiàng)目文本和績效目標(biāo)公開進(jìn)度,確保均有項(xiàng)目向社會公開。推進(jìn)全國統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開平臺建設(shè),由地方政府定期公開其債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。
四、優(yōu)化服務(wù)功能,加強(qiáng)公開平臺建設(shè)
。ㄒ唬┩七M(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平,試點(diǎn)地區(qū)要在年底前全面完成政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)任務(wù)。以中國政府網(wǎng)為總門戶,加快各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)的互聯(lián)互通。平穩(wěn)做好機(jī)構(gòu)改革后政府網(wǎng)站新建、整合、改版、遷移等工作。抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理,及早部署地級市政府門戶網(wǎng)站IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造工作。
。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制,建立健全相關(guān)工作制度,做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。推進(jìn)整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,加強(qiáng)縣級政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。
。ㄈ┩七M(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展。辦好政府公報(bào)電子版,實(shí)現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行,逐步推行政府公報(bào)移動端展示。建設(shè)政府公報(bào)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫,加快推進(jìn)歷史公報(bào)入庫管理,向社會有序開放。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化國務(wù)院部門向國務(wù)院公報(bào)編輯部門報(bào)送部門規(guī)章和規(guī)范性文件工作機(jī)制。建立健全地方政府部門規(guī)范性文件向政府公報(bào)編輯部門報(bào)送制度,由政府公報(bào)統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。
。ㄋ模┘涌燹k事大廳線上線下融合發(fā)展。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況,及時(shí)梳理編制并公開進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體辦事大廳“一站式”功能,加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”、“一次辦理”。推動更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,積極向縣級融媒體中心開放政務(wù)服務(wù)入口,讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。進(jìn)一步清理整合政務(wù)熱線,國務(wù)院部門要積極支持地方政府政務(wù)熱線整合,推動政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫,除因?qū)I(yè)性強(qiáng)、咨詢服務(wù)量大確需保留的政務(wù)熱線外,其他政務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)“一號對外”,切實(shí)解決政務(wù)熱線電話號碼多、打不通、無回應(yīng)等問題。
五、提升工作質(zhì)量,完善公開制度規(guī)范
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要高度重視政務(wù)公開工作,進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé),定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題?h級以上地方政府要嚴(yán)格落實(shí)把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。根據(jù)政務(wù)公開新任務(wù)新要求新職責(zé),加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。
。ǘ┳ズ谜畔⒐_條例的貫徹落實(shí)。新修訂的政府信息公開條例施行后,要加強(qiáng)對政府工作人員的培訓(xùn),使其準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)公開意識和能力。加大政府信息公開力度,既要在公開數(shù)量上有所提升,更要在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化;要進(jìn)一步做好依申請公開工作,保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。及時(shí)修訂完善相關(guān)配套措施,確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。國務(wù)院相關(guān)部門要建立健全本行業(yè)本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)對新條例的宣傳解讀,組織開展形式多樣的普法活動,引導(dǎo)公眾有序參與,為貫徹落實(shí)條例營造良好氛圍。
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