國家文物局關(guān)于加強高校田野實習工作的通知

　　文物保函〔2019〕357號

　　各有關(guān)高校：

　　高校是我國考古專業(yè)人才培養(yǎng)的重要陣地，是考古學科和考古事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來，部分高校在考古實習工作中存在指導教師配備不足、實習地點不固定、設(shè)施設(shè)備不完善、實習標準下降等問題，嚴重影響了考古實習質(zhì)量。為加強高校考古實習工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認識，明確考古實習工作的重要性和嚴肅性

　�。ㄒ唬┏浞终J識考古實習的重要意義，從推進考古學學科發(fā)展、培養(yǎng)優(yōu)秀行業(yè)人才的高度出發(fā)，將考古實習工作作為教學體系建設(shè)、教師考核、學生教育的重要內(nèi)容，注重在考古實踐中培養(yǎng)學生扎實的專業(yè)知識、技術(shù)能力和良好的道德品行、行業(yè)作風。

　�。ǘ�）組織考古院系教師認真學習《中華人民共和國文物保護法》《考古發(fā)掘管理辦法》《田野考古工作規(guī)程》等法律法規(guī)和標準規(guī)范，及時做好項目申報、組織實施、檢查驗收工作，嚴格執(zhí)行考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘技術(shù)要求，規(guī)范考古資料采集、記錄和整理工作，確�？脊艑嵙暩鳝h(huán)節(jié)依法合規(guī)。

　�。ㄈ�）強調(diào)學生為本，科學確定實習地點、實習內(nèi)容和考核方式，最大限度地滿足田野考古教學需求，注重考古實習的規(guī)范化、科學性，弱化教師個人學術(shù)興趣影響，不得以應(yīng)急性基本建設(shè)考古項目作為考古專業(yè)本科生實習教學課程。

　　二、加大投入，提升考古實習工作的保障水平

　　（一）高度重視考古專業(yè)教師隊伍建設(shè)，保持合理的人才梯隊，鼓勵符合條件的教師申報考古發(fā)掘項目負責人，確保高校滿足考古發(fā)掘資質(zhì)管理的人員數(shù)量要求。逐步建立有利于考古實習的教師評價體系，提升帶隊教師在課時計算、績效認定、職稱評定、科研獎勵等方面的測算標準，調(diào)動教師承擔考古實習工作的積極性和主動性。

　�。ǘ�）應(yīng)將考古實習基地建設(shè)作為考古專業(yè)院系發(fā)展的重要前提，積極聯(lián)合地方人民政府、文物部門、考古科研單位等合作共建相對長期、固定的考古實習基地，鼓勵依托大遺址考古、“考古中國”重大研究項目等，開展長期、可持續(xù)的教學實習工作，不斷加大基地建設(shè)投入，改善田野教學、科研與生活條件，提升考古實習質(zhì)量。

　　（三）根據(jù)學生實習規(guī)模給予教學經(jīng)費保障，及時購置、更新考古教學和科研設(shè)施設(shè)備，鼓勵有條件的高校建設(shè)科技考古實驗室、出土文物保護修復室、文物標本庫房、整理室和陳列室等完善的基礎(chǔ)設(shè)施，支持高校參照《考古裝備及設(shè)施配備導則(試行)》購置必要的教學設(shè)備、考古工具、儀器裝備等，參與考古設(shè)施裝備研發(fā)。

　　三、教育為先，確�？脊艑嵙暪ぷ鞯慕虒W質(zhì)量

　　（一）不斷優(yōu)化考古實習課程體系，建立健全項目管理、經(jīng)費使用、檢查驗收等制度；做好年度考古實習方案編制工作，科學確定實習地點、工作區(qū)域和發(fā)掘面積，明確年度教學目標、技術(shù)路線、考評標準和工地現(xiàn)場管理、后勤保障措施等，為實習教師、學生購置必要的意外傷害保險。

　�。ǘ�）針對考古實習需要配置師資力量，保證合理的師生比例；落實帶隊教師（考古發(fā)掘項目負責人）負責制，履行崗位責任，嚴禁技術(shù)工人、在讀研究生帶隊教學；鼓勵高校聘用田野技術(shù)扎實、教學經(jīng)驗豐富的考古科研或基層考古人員協(xié)助教學實習，為學生提供更好的學習輔導。

　�。ㄈ�）加強考古工地管理，嚴格按照《考古發(fā)掘管理辦法》《田野考古工作規(guī)程》等要求，規(guī)范田野考古操作流程，實習進場前組織開展學生安全防范教育培訓和應(yīng)急演練，制定考古工地現(xiàn)場管理的各項規(guī)章制度和應(yīng)急預案，確保人員和文物安全。

　�。ㄋ模┲匾暱脊刨Y料整理、報告出版和出土文物移交工作，保證年度考古工作成果及時移交高校資料室、文物庫房或當?shù)匚奈锊块T；同時，落實考古資料整理和報告出版的第一責任人、工作方案和進度要求，避免考古資料積壓。

　　四、加強管理，做好考古實習項目的事中事后監(jiān)管

　�。ㄒ唬┱埜饔嘘P(guān)高校根據(jù)通知要求，結(jié)合自身辦學宗旨及特點，研究制定考古學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確院系建設(shè)方向和重點。同時，應(yīng)將考古實習的工地質(zhì)量納入教學質(zhì)量監(jiān)控體系，及時組織開展或接受所在地文物部門的項目檢查、驗收，并通過學生評教、教師評學、信息反饋等方式，加強考古實習教學質(zhì)量的反饋與調(diào)控，不斷提升教學質(zhì)量和效果。

　　（二）請各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳/局）切實加強轄區(qū)內(nèi)考古實習項目的檢查和監(jiān)督，及時了解項目進展情況，支持高校做好與地方政府、相關(guān)部門和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，將高�？脊艑嵙曧椖考{入本省（自治區(qū)、直轄市）主動性考古發(fā)掘項目檢查驗收工作，做到2019年度高�？脊艑嵙曧椖繖z查全覆蓋。國家文物局將繼續(xù)加大高�？脊艑嵙曧椖勘O(jiān)管力度，根據(jù)各地檢查驗收情況，對存在的問題進行核實，區(qū)別處理。

　�。ㄈ�）請南京大學、四川大學、武漢大學、中山大學、廈門大學、北京聯(lián)合大學、首都師范大學、遼寧大學等認真梳理“十三五”期間學生考古實習情況，查找問題，分析原因，抓緊整改，并將整改報告于2019年5月31日前報送我局。我局將根據(jù)情況，統(tǒng)籌考慮學生考古實習項目審批和考古發(fā)掘資質(zhì)監(jiān)管事宜。

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