關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見
(三)堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場
政治立場事關(guān)根本。全黨必須始終堅(jiān)定馬克思主義立場,堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较、以黨的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時(shí)候都同黨同心同德。要堅(jiān)持以人民為中心,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實(shí)干、勤政為民,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
三、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)
黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,承擔(dān)起執(zhí)政興國的政治責(zé)任。
。ㄋ模﹫(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
事在四方,要在中央。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制。要以正確的認(rèn)識、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。
。ㄎ澹┩晟泣h的領(lǐng)導(dǎo)體制
堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。研究制定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)。健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機(jī)制。完善地方黨委、黨組、黨的工作機(jī)關(guān)實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。建立健全國有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村、事業(yè)單位、街道社區(qū)等的基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度規(guī)定。貫徹落實(shí)憲法規(guī)定,制定和修改有關(guān)法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作的法律地位。將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法,載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)、高等學(xué)校、有關(guān)社會組織等的章程,健全黨對這些組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保其始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
。└倪M(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式
著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正確制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要堅(jiān)持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策,善于通過協(xié)商的方式增進(jìn)共識、凝聚力量,同時(shí)善于集中、敢于擔(dān)責(zé),防止議而不決、決而不行。要堅(jiān)持群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法,不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法,堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線,匯集民智民力,善于通過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動(dòng)。堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。要堅(jiān)持依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式,注重運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度軌道。
四、提高政治能力
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能,彰顯國家機(jī)關(guān)政治屬性,發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用,強(qiáng)化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。
(七)增強(qiáng)黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能,要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷強(qiáng)化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能。黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè),堅(jiān)決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力,突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng),下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實(shí)。黨的各級紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職能定位,全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。黨的工作機(jī)關(guān)要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責(zé)的政治性和有效性,力求參當(dāng)其時(shí)、謀當(dāng)其用,更好服務(wù)黨委決策、抓好決策落實(shí)。黨員要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、步調(diào)一致開展工作,形成黨的組織體系整體合力。
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