國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第三十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年度財(cái)務(wù)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施年度終了后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)送項(xiàng)目決算。中央有關(guān)部門(mén)、省級(jí)文物行政主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金決算進(jìn)行審核匯總(地方單位實(shí)施的項(xiàng)目決算應(yīng)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后報(bào)送),于每年3月31日前將上年度項(xiàng)目決算匯總情況報(bào)送國(guó)家文物局,并上傳到專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。國(guó)家文物局審核匯總后,將國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度項(xiàng)目決算情況報(bào)財(cái)政部備案。
第三十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)分別向中央有關(guān)部門(mén)、省級(jí)文物行政主管部門(mén)提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)。中央有關(guān)部門(mén)、省級(jí)文物行政主管部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見(jiàn),并上傳到專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改,在一個(gè)月內(nèi)重新提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),按規(guī)定程序再次報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。
第三十三條 中央有關(guān)部門(mén)、省級(jí)文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,將上年度財(cái)務(wù)驗(yàn)收情況匯總報(bào)國(guó)家文物局備案,地方單位實(shí)施的項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收情況須同時(shí)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。國(guó)家文物局將年度項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)情況匯總后報(bào)送財(cái)政部。國(guó)家文物局可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查,涉及具有重大社會(huì)影響和示范價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)家文物局可以直接委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M進(jìn)行驗(yàn)收。
第六章 資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十四條 各級(jí)財(cái)政、文物行政主管部門(mén)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,完善績(jī)效目標(biāo)管理,做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金安全有效。
第三十五條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家文物局按照預(yù)算績(jī)效管理規(guī)定和資金管理需要,不定期對(duì)地方資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同文物行政主管部門(mén)按照預(yù)算績(jī)效管理規(guī)定和資金管理需要,對(duì)本地政策實(shí)施和資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行實(shí)施監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用安全、規(guī)范、有效。
第三十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,對(duì)于擠占、挪用、虛列、套取專(zhuān)項(xiàng)資金等行為,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十八條 各級(jí)財(cái)政、文物行政主管部門(mén)及相關(guān)單位、相關(guān)工作人員在國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金審批工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配專(zhuān)項(xiàng)資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附
則
第三十九條 根據(jù)《中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))有關(guān)規(guī)定,國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施期限為5年,具體為2019-2023年。財(cái)政部將會(huì)同國(guó)家文物局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展定期評(píng)估,并結(jié)合評(píng)估結(jié)果,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施期限進(jìn)行調(diào)整。
第四十條 本辦法自2019年1月1日起實(shí)施。《財(cái)政部 國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2013〕116號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家文物局關(guān)于〈國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)文〔2016〕26號(hào))同時(shí)廢止。
責(zé)任編輯:baizhiying
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