國家知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局是國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局,為副部級。
第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)擬訂和組織實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用的管理政策和制度。
(二)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度并組織實施。組織起草相關(guān)法律法規(guī)草案,擬訂部門規(guī)章,并監(jiān)督實施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)地方知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負(fù)責(zé)專利強制許可相關(guān)工作。制定知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(四)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的審查注冊登記和行政裁決。實施商標(biāo)注冊、專利審查、集成電路布圖設(shè)計登記。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、集成電路布圖設(shè)計復(fù)審和無效等行政裁決。擬訂原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。擬訂知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策,按分工開展對外知識產(chǎn)權(quán)談判。開展知識產(chǎn)權(quán)工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。
(七)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(八)職能轉(zhuǎn)變。
1.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,縮短知識產(chǎn)權(quán)注冊登記時間,提升服務(wù)便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。
2.進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,擴大專利代理領(lǐng)域開放,放寬對專利代理機構(gòu)股東或合伙人的條件限制。
3.加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,匯集全球知識產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專利導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù),實現(xiàn)信息免費或低成本開放,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險防范意識。
4.加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
(九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與國家市場監(jiān)督管理總局的職責(zé)分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定并指導(dǎo)實施商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),制定商標(biāo)專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立機制,做好政策標(biāo)準(zhǔn)銜接和信息通報等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法工作。
2.與商務(wù)部的職責(zé)分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。商務(wù)部負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制及國內(nèi)立場的協(xié)調(diào)等工作。
3.與國家版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副司局級):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。承擔(dān)政策研究工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,承擔(dān)發(fā)布重要政務(wù)信息工作。
(二)條法司。協(xié)調(diào)提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際條約擬訂、修改及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)對外談判的方案。提出相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),組織實施申請、受理、授權(quán)等工作。組織普法宣傳工作。
(三)戰(zhàn)略規(guī)劃司。擬訂國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作。擬訂全國知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃和商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等審查、注冊、登記計劃。承擔(dān)部門預(yù)決算和局直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、基建計劃等工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。
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