各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，局各直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，推進(jìn)完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管方式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)手段提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和水平，營造更好的創(chuàng)新、投資和營商環(huán)境，有力促進(jìn)擴(kuò)大開放和中國經(jīng)濟(jì)競爭力提升，制定《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，現(xiàn)予印發(fā), 請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　特此通知。

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2018年7月31日

　　(聯(lián)系人及電話：專利管理司 安亞磊 周源琦 010—62086566 62086080)

“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)手段創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，提升保護(hù)水平與效果，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式改革的重要手段，深化改革措施，創(chuàng)新執(zhí)法指導(dǎo)和管理機(jī)制，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測、源頭追溯中的作用，縮小對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的人力調(diào)查范圍，最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響，提升打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的效率、力度及精準(zhǔn)度，凈化互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境，遏制線下侵權(quán)假冒生產(chǎn)銷售，科學(xué)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力，確保公正高效保護(hù)中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，營造更加良好的創(chuàng)新、投資和營商環(huán)境，有力促進(jìn)擴(kuò)大開放和中國經(jīng)濟(jì)競爭力提升。

　　(二)基本原則。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃。做好運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)技術(shù)手段、運(yùn)行機(jī)制、工作運(yùn)行體系間的相互支撐、相互融合，統(tǒng)籌和調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外各類資源，形成工作合力。

　　——分類指導(dǎo)。遵循各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)治理的規(guī)則和規(guī)律，在方案設(shè)計(jì)實(shí)施中，充分考慮專利、商標(biāo)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，突出工作實(shí)效。

　　——點(diǎn)面結(jié)合。選擇具備條件的地方或單位先行先試，形成經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)有一定資源優(yōu)勢的地方結(jié)合實(shí)際，大膽推進(jìn)。同時(shí)，加快推進(jìn)各項(xiàng)全局性任務(wù)的安排落實(shí)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

　　——協(xié)同推進(jìn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在強(qiáng)化線上侵權(quán)假冒行為治理的同時(shí)，推進(jìn)線上線下一體化協(xié)同監(jiān)管，協(xié)同提升在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測、源頭追溯的效率與水平。

　　(三)工作目標(biāo)。

　　到2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測、源頭追溯的技術(shù)支撐體系基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建完成，全流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)指導(dǎo)管理系統(tǒng)運(yùn)行通暢。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式在全系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制基本形成，線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒治理水平明顯提高，線下源頭追溯精準(zhǔn)快捷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)效率顯著提升，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為受到嚴(yán)厲打擊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)建立技術(shù)支撐體系。

　　1.建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。提取知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)文件的核心信息，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)概要數(shù)據(jù)庫。建立侵權(quán)判定信息數(shù)據(jù)庫，為侵權(quán)判定提供人工智能學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可數(shù)據(jù)庫，為不侵權(quán)行為的篩查提供數(shù)據(jù)。建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫及相關(guān)市場主體數(shù)據(jù)庫，提供用于侵權(quán)假冒比對的基本數(shù)據(jù)。

　　2.建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測系統(tǒng)。建設(shè)功能全面的智能檢測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對侵權(quán)假冒線索的在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測、源頭追溯功能。

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