最高法、中國殘聯(lián)發(fā)文保障殘疾人平等充分參與訴訟
記者2日從最高人民法院獲悉,最高人民法院、中國殘疾人聯(lián)合會近日聯(lián)合發(fā)布關于在審判執(zhí)行工作中切實維護殘疾人合法權益的意見,充分發(fā)揮國家司法救助、法律援助、法律服務的功能作用,使殘疾人享受到門檻更低、內(nèi)容更多、范圍更廣的法律服務,切實保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。
意見提出,人民法院要在立案、審理、審結方式以及調(diào)查取證、擔保等環(huán)節(jié)上方便殘疾當事人進行各項訴訟活動。對涉及交通不便殘疾人的案件,可由人民法庭直接立案;積極采用網(wǎng)上立案、上門立案、電話立案等綠色通道快速立案。人民法院應當加強對當事人的訴訟引導,指導殘疾人積極舉證,依法放寬職權調(diào)查取證的條件。
意見要求推廣車載法庭、就地審理、上門調(diào)解等巡回審判模式,促進當庭結案,就地化解矛盾。人民法院應當利用小額訴訟、督促程序、先予執(zhí)行程序等多種訴訟程序幫助殘疾人盡快實現(xiàn)其合法權益;應當加大執(zhí)行力度,及時實現(xiàn)殘疾人合法權益。對于殘疾當事人勝訴案件,可以直接移送執(zhí)行,加快執(zhí)行進度。
意見指出,刑事案件中殘疾被告人、殘疾被害人以及殘疾自訴人,民事、行政案件中殘疾當事人在經(jīng)濟困難的情況下可以向法律援助機構申請法律援助或者向當?shù)貧埣踩寺?lián)合會申請法律救助。
人民法院要及時為殘疾被告人指定辯護人。被告人是未成年殘疾人,盲、聾、啞人,尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的成年殘疾人,或可能被判處無期徒刑、死刑的殘疾人,沒有委托辯護人的,人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
對于經(jīng)濟確有困難的殘疾當事人,人民法院應當依法為其緩、減、免訴訟費用,及時作出司法救助決定。
意見要求,人民法院應當依法嚴厲懲處以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫殘疾人勞動,以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討以及組織未成年殘疾人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪,切實保護殘疾人的人身財產(chǎn)安全,維護殘疾人的合法權益。同時,意見要求依法對殘疾被告人從寬量刑。人民法院對刑事案件中的殘疾被告人,犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰的,可以免于刑事處罰。
意見還就加強組織協(xié)調(diào),不斷健全維護殘疾當事人權益的長效機制等作出了規(guī)定。
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