(三十四)加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無(wú)組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，公安部等參與)

　　嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售排放不合格機(jī)動(dòng)車(chē)和違反信息公開(kāi)要求的行為，撤銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部牽頭，商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等參與)

　　(三十五)深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。將大氣污染防治作為中央環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”的重要內(nèi)容，并針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察，夯實(shí)地方政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任。針對(duì)大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求甚至惡化的城市，開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。全面開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)現(xiàn)對(duì)地市督察全覆蓋。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”監(jiān)管機(jī)制。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))

　　十、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與

　　(三十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃要求，按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套政策措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。有關(guān)地方和部門(mén)的落實(shí)情況，納入國(guó)務(wù)院大督查和相關(guān)專項(xiàng)督查，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)庸政懶政怠政的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。地方各級(jí)政府要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，防止脫離實(shí)際層層加碼，要確保各項(xiàng)工作有力有序完成。完善有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。各地建立完善“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與)

　　(三十七)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用�？己瞬缓细竦牡貐^(qū)，由上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)公開(kāi)約談地方政府主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批，取消國(guó)家授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū)，由生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣�府主要�?fù)責(zé)人。制定量化問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問(wèn)責(zé)。對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央組織部等參與)

　　(三十八)加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。各地要加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開(kāi)力度。擴(kuò)大國(guó)家城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名范圍，包含重點(diǎn)區(qū)域和珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等地區(qū)的地級(jí)及以上城市，以及其他省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等，依據(jù)重點(diǎn)因素每月公布環(huán)境空氣質(zhì)量、改善幅度最差的20個(gè)城市和最好的20個(gè)城市名單。各省(自治區(qū)、直轄市)要公布本行政區(qū)域內(nèi)地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名，鼓勵(lì)對(duì)區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))

　　建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))

　　(三十九)構(gòu)建全民行動(dòng)格局。環(huán)境治理，人人有責(zé)。倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。樹(shù)立綠色消費(fèi)理念，積極推進(jìn)綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，中央企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與)

　　積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。各地建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。(生態(tài)環(huán)境部牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與)

責(zé)任編輯：wuyong