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《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》

時(shí)間:2018-06-08 11:03:14 來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

  從事科技評(píng)估、科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)等的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化誠(chéng)信管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。

  (六)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮自律自凈功能。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要主動(dòng)發(fā)揮作用,在各自領(lǐng)域積極開(kāi)展科研活動(dòng)行為規(guī)范制定、誠(chéng)信教育引導(dǎo)、誠(chéng)信案件調(diào)查認(rèn)定、科研誠(chéng)信理論研究等工作,實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我凈化。

  (七)從事科研活動(dòng)和參與科技管理服務(wù)的各類(lèi)人員要堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律?蒲腥藛T要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,遵守科研活動(dòng)規(guī)范,踐行科研誠(chéng)信要求,不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論;不得購(gòu)買(mǎi)、代寫(xiě)、代投論文,虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見(jiàn);不得違反論文署名規(guī)范,擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)等資助;不得弄虛作假,騙取科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等;不得有其他違背科研誠(chéng)信要求的行為。

  項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目(課題)成員、學(xué)生的科研誠(chéng)信管理,對(duì)重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行誠(chéng)信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)。院士等杰出高級(jí)專家要在科研誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,做遵守科研道德的模范和表率。

  評(píng)審專家、咨詢專家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要忠于職守,嚴(yán)格遵守科研誠(chéng)信要求和職業(yè)道德,按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展工作,為科技管理決策提供負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量的咨詢?cè)u(píng)審意見(jiàn)?萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)科研誠(chéng)信要求。

  三、加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理

  (八)加強(qiáng)科技計(jì)劃全過(guò)程的科研誠(chéng)信管理?萍加(jì)劃管理部門(mén)要修改完善各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度,將科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)劃管理全過(guò)程。要在各類(lèi)科研合同(任務(wù)書(shū)、協(xié)議等)中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款,加強(qiáng)科研誠(chéng)信合同管理。完善科技計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體科研誠(chéng)信履責(zé)情況的經(jīng)常性檢查。

  (九)全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等要在科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、重大人才工程等工作中實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度,要求從事推薦(提名)、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等工作的相關(guān)人員簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū),明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。

  (十)強(qiáng)化科研誠(chéng)信審核?萍加(jì)劃管理部門(mén)、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)人開(kāi)展科研誠(chéng)信審核,將具備良好的科研誠(chéng)信狀況作為參與各類(lèi)科技計(jì)劃的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者,實(shí)行“一票否決”。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要將科研誠(chéng)信審核作為院士增選、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、學(xué)位授予等工作的必經(jīng)程序。

  (十一)建立健全學(xué)術(shù)論文等科研成果管理制度。科技計(jì)劃管理部門(mén)、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃成果質(zhì)量、效益、影響的評(píng)估。從事科學(xué)研究活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)加強(qiáng)科研成果管理,建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠(chéng)信承諾制度、科研過(guò)程可追溯制度、科研成果檢查和報(bào)告制度等成果管理制度。學(xué)術(shù)論文等科研成果存在違背科研誠(chéng)信要求情形的,應(yīng)對(duì)相應(yīng)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并要求其采取撤回論文等措施,消除不良影響。

  (十二)著力深化科研評(píng)價(jià)制度改革。推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,將科研誠(chéng)信狀況作為各類(lèi)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),提倡嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),反對(duì)急功近利。堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià),突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,注重標(biāo)志性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響,推行代表作評(píng)價(jià)制度,不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件,防止簡(jiǎn)單量化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、“一刀切”等傾向。尊重科學(xué)研究規(guī)律,合理設(shè)定評(píng)價(jià)周期,建立重大科學(xué)研究長(zhǎng)周期考核機(jī)制。開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)研究人員評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),建立設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的臨床醫(yī)學(xué)研究人員考核評(píng)價(jià)體系。

  四、進(jìn)一步推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化建設(shè)

  (十三)完善科研誠(chéng)信管理制度?萍疾、中國(guó)社科院要會(huì)同相關(guān)單位加強(qiáng)科研誠(chéng)信制度建設(shè),完善教育宣傳、誠(chéng)信案件調(diào)查處理、信息采集、分類(lèi)評(píng)價(jià)等管理制度。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)建立健全本單位教育預(yù)防、科研活動(dòng)記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度,明晰責(zé)任主體,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。

  (十四)完善違背科研誠(chéng)信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則?萍疾、中國(guó)社科院要會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)和單位依法依規(guī)研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則,對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查程序、職責(zé)分工、處理尺度、申訴、實(shí)名舉報(bào)人及被舉報(bào)人保護(hù)等作出明確規(guī)定。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)制定本單位的調(diào)查處理辦法,明確調(diào)查程序、處理規(guī)則、處理措施等具體要求。

責(zé)任編輯:wuyong

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