國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知
三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
(一)婦女與健康。
主要目標(biāo):
1.婦女在整個(gè)生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),婦女的人均預(yù)期壽命延長。
2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下。逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率。
3.婦女常見病定期篩查率達(dá)到80%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
4.婦女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。
5.降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
6.提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
7.保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。
8.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。
策略措施:
1.加大婦幼衛(wèi)生工作力度。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)持婦幼保健機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì),健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)體系,為婦女提供均等化的保健服務(wù)。加快婦幼衛(wèi)生人才培養(yǎng),加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員配備。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行為。
2.加強(qiáng)婦女健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。充分依靠科技進(jìn)步,統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置,組織跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān),加強(qiáng)對(duì)婦女健康主要影響因素及干預(yù)措施等的研究;鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推廣促進(jìn)婦女健康的新技術(shù)和適宜技術(shù)。
3.提高婦女生殖健康服務(wù)水平。針對(duì)婦女生理特點(diǎn),大力普及生殖健康知識(shí),提高婦女自我保健意識(shí)和能力。提供規(guī)范的青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女生殖保健服務(wù),有針對(duì)性地解決婦女特殊生理時(shí)期的健康問題。
4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加強(qiáng)基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn),提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健水平。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上,全國孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到96%以上。健全孕產(chǎn)婦醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),推廣適宜助產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦危重癥救治。落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導(dǎo)和健康教育,普及自然分娩知識(shí),幫助其科學(xué)選擇分娩方式,控制剖宮產(chǎn)率。
5.加大婦女常見病防治力度。普及婦女常見病防治知識(shí),建立婦女常見病定期篩查制度。加大專項(xiàng)資金投入,擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍。加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員和計(jì)劃生育服務(wù)提供者的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)及服務(wù)能力培訓(xùn)。提高醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)宮頸癌、乳腺癌診治能力,對(duì)貧困、重癥患者治療按規(guī)定給予補(bǔ)助。
6.預(yù)防和控制艾滋病、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。針對(duì)婦女重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳教育,推廣有效干預(yù)措施。強(qiáng)化對(duì)娛樂場所的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼等違法行為。將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作,強(qiáng)化預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù),孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達(dá)到80%和70%,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到90%以上。
7.提高婦女營養(yǎng)水平。大力開展健康和營養(yǎng)知識(shí)的宣傳普及和教育,提倡科學(xué)、合理的膳食結(jié)構(gòu)和習(xí)慣。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群提供有針對(duì)性的營養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)。預(yù)防和治療孕產(chǎn)婦貧血。加強(qiáng)對(duì)營養(yǎng)強(qiáng)化食品生產(chǎn)和流通的監(jiān)管。
8.保障婦女享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。研究推廣安全、有效、適宜的避孕節(jié)育新技術(shù)和新方法,推行避孕節(jié)育知情選擇,提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大避孕知識(shí)宣傳力度,提高婦女自我保護(hù)意識(shí)和選擇科學(xué)合理避孕方式的能力,預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識(shí),開發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產(chǎn)品,動(dòng)員男性采取節(jié)育措施,提高男性避孕方法使用比重。
9.提高婦女精神衛(wèi)生服務(wù)水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)婦女生理和心理特點(diǎn),開展咨詢和服務(wù)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人員精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。開展婦女產(chǎn)后抑郁癥預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)及干預(yù)。
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