國務院關于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知
(五)建立健全實施綱要的工作機制。建立政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制,共同做好綱要實施工作。建立目標管理責任制,將綱要主要目標納入相關部門、機構和社會團體的目標管理和考核體系,考核結果作為對領導班子和有關負責人綜合考核評價的重要內容。健全報告制度,各有關部門每年向本級政府婦兒工委和上級主管部門報告綱要實施的情況,各級婦兒工委每年向上級婦兒工委報告本地區(qū)綱要實施的總體情況。健全會議制度,定期召開各級婦兒工委全體會議,匯報、交流實施綱要的進展情況。健全監(jiān)測評估制度,明確監(jiān)測評估責任,加強監(jiān)測評估工作。
(六)堅持和創(chuàng)新實施綱要的有效做法。及時開展對兒童發(fā)展和權益保護狀況的調查研究,掌握新情況,分析新問題,為制定相關法規(guī)政策提供依據(jù)。加強兒童發(fā)展領域理論研究,總結探索兒童發(fā)展規(guī)律和兒童工作規(guī)律。開展國際交流和合作,學習借鑒促進兒童發(fā)展的先進理念和經驗。不斷創(chuàng)新工作方法,通過實施項目、為兒童辦實事等方式解決重點難點問題;通過分類指導、示范先行,總結推廣經驗,推進綱要實施。
(七)加大實施綱要宣傳力度。多渠道、多形式面向各級領導干部、兒童工作者、廣大兒童和全社會宣傳綱要內容及綱要實施中的典型經驗和成效,宣傳促進兒童保護和發(fā)展的法規(guī)政策和國際公約,營造有利于兒童生存、保護、發(fā)展和參與的社會氛圍。
(八)加強實施綱要能力建設。將兒童優(yōu)先原則的相關內容及相關法律法規(guī)和方針政策納入各級行政學院培訓課程。將實施綱要所需知識納入培訓計劃,舉辦多層次、多形式培訓,增強政府及各有關部門、機構相關人員、相關專業(yè)工作者實施綱要的責任意識和能力。
(九)鼓勵兒童參與綱要實施。兒童既是綱要實施的受益者,也是綱要實施的參與者。實施綱要應聽取兒童的意見和建議。提高兒童參與綱要實施的意識和能力,實現(xiàn)自身發(fā)展。
五、監(jiān)測評估
(一)對綱要實施情況進行年度監(jiān)測、中期評估和終期評估。及時收集、整理、分析反映兒童發(fā)展狀況的相關數(shù)據(jù)和信息,動態(tài)反映綱要目標進展情況。在此基礎上,系統(tǒng)分析和評價綱要目標達標狀況,評判綱要策略措施和綱要實施工作的效率、效果、效益,預測兒童發(fā)展趨勢。通過監(jiān)測評估,準確掌握兒童發(fā)展狀況,制定和調整促進兒童發(fā)展的政策措施,推動綱要目標的實現(xiàn),為規(guī)劃未來兒童發(fā)展奠定基礎。
(二)各級婦兒工委設立監(jiān)測評估領導小組,負責組織領導監(jiān)測評估工作,審批監(jiān)測評估方案,審核監(jiān)測評估報告等。監(jiān)測評估領導小組下設監(jiān)測組和評估組。
監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭,負責綱要監(jiān)測工作的指導和人員培訓,研究制定監(jiān)測方案,收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息,撰寫并提交年度監(jiān)測報告等。
評估組由各級婦兒工委辦事機構牽頭,負責評估工作的指導和人員培訓,制定評估方案,組織開展評估工作,撰寫并提交評估報告等。
(三)各級政府要將監(jiān)測評估工作所需經費納入財政預算。各級政府及有關部門結合監(jiān)測評估結果開展宣傳,研究利用監(jiān)測評估結果加強綱要實施。
(四)建立兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計制度,規(guī)范和完善與兒童生存、發(fā)展有關的統(tǒng)計指標和分性別統(tǒng)計指標,將其納入國家和部門常規(guī)統(tǒng)計和統(tǒng)計調查。建立和完善國家、省、地三級兒童發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
(五)各級婦兒工委成員單位、相關機構及有關部門要向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù),向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。
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