山西開(kāi)展百萬(wàn)人職業(yè)技能培訓(xùn)
按照《山西省全民技能提升工程實(shí)施方案》,2018年至2022年,我省將開(kāi)展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)化、專業(yè)化職業(yè)能力評(píng)價(jià),力爭(zhēng)每年培訓(xùn)勞動(dòng)者100萬(wàn)人。
面對(duì)省委省政府重托,百姓期待,我省今年六件民生實(shí)事之一——百萬(wàn)人職業(yè)技能培訓(xùn)如何推進(jìn)備受關(guān)注。
按照“人人持證、技能社會(huì)”的總體思路,今年我省從就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排投入10億元左右,實(shí)施全民技能提升工程,對(duì)100萬(wàn)人進(jìn)行大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。這也是今年我省六件民生實(shí)事之一。
職業(yè)技能培訓(xùn)大禮包惠及百萬(wàn)普通勞動(dòng)者,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。全民技能提升工程涉及面廣、政策性強(qiáng),面對(duì)省委省政府重托、百姓期待,百萬(wàn)人職業(yè)技能培訓(xùn)如何推進(jìn)?
解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾 推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)
就業(yè)是最大的民生。解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵是提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力,有一技之長(zhǎng)才能在勞動(dòng)力市場(chǎng)受歡迎,才能走向更廣闊天地實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。我省轉(zhuǎn)型發(fā)展也需要大批高素質(zhì)技能人才,全民技能提升工程正是抓住了破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的牛鼻子。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省目前有從業(yè)人員1908萬(wàn)人,其中具有初級(jí)以上技能者僅占全部從業(yè)勞動(dòng)者的15%,低于全國(guó)平均水平。勞動(dòng)大軍大部分靠力氣而非技能就業(yè)的狀況,不僅曾讓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遭遇瓶頸,而且制約著我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入推進(jìn)。
“技能培訓(xùn)讓我有了這份工作,每月底薪1800元。”從建檔立卡貧困戶到按月領(lǐng)工資的企業(yè)員工,2017年,臨汾市大寧縣徐家垛鄉(xiāng)南桑峨村的王麗實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。去年,我省將6萬(wàn)名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)納入六件民生實(shí)事。“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”,到年底,我省7.4萬(wàn)貧困勞動(dòng)力在技能培訓(xùn)中開(kāi)闊了視野,掌握了技能,繼而走上增收脫貧之路。
今年,我省將“建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)”拓展為“全民技能提升工程”。2018年1月3日,省政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)山西省全民技能提升工程實(shí)施方案的通知》,從2018年至2022年,我省積極開(kāi)展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)化、專業(yè)化職業(yè)能力評(píng)價(jià),力爭(zhēng)每年經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的勞動(dòng)者達(dá)到100萬(wàn)人(其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員45萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員15萬(wàn)人,企業(yè)在崗職工40萬(wàn)人),使我省勞動(dòng)者整體素質(zhì)技能有一個(gè)大的提升,就業(yè)質(zhì)量和收入水平持續(xù)提高。
我省將培訓(xùn)100萬(wàn)人納入今年的六件民生實(shí)事。3月27日,省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議動(dòng)員部署,拉開(kāi)了2018年我省實(shí)施全民技能提升工程的序幕。
培訓(xùn)誰(shuí) 誰(shuí)培訓(xùn) 授人以漁方解長(zhǎng)久之需
授人以魚(yú),只救一時(shí)之急;授人以漁,則解長(zhǎng)久之需。春暖花開(kāi)時(shí)節(jié),我省各地培訓(xùn)熱潮正在掀起。
按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則,根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象,我省將全年100萬(wàn)培訓(xùn)任務(wù)細(xì)化分解到各市和省直有關(guān)部門(mén)、企業(yè)。其中,60萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn),11個(gè)市完成56.5萬(wàn)人,省衛(wèi)計(jì)委完成2.5萬(wàn)人,省家政服務(wù)協(xié)會(huì)完成1萬(wàn)人。40萬(wàn)名在崗職工培訓(xùn),重點(diǎn)在煤炭、鋼鐵、機(jī)械、交通、能源、建筑等行業(yè)進(jìn)行,將由32戶培訓(xùn)能力、基礎(chǔ)較好的中央、省屬國(guó)有企業(yè)組織實(shí)施。
此次培訓(xùn)規(guī)模大、范圍廣,培訓(xùn)對(duì)象涉及四類人群:第一類是城鎮(zhèn)失業(yè)人員,包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。登記求職的城鎮(zhèn)未升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭子女、復(fù)退軍人等。第二類是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,包括登記求職的本市、縣農(nóng)村勞動(dòng)力和外地農(nóng)村勞動(dòng)力。各地根據(jù)實(shí)際需要,還可將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力視同農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)。第三類是企業(yè)在崗職工。第四類是崗前培訓(xùn)對(duì)象,指小微企業(yè)當(dāng)年新招錄并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同人員。凡參加全民技能提升工程的培訓(xùn)對(duì)象,經(jīng)考核合格的,由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)統(tǒng)一發(fā)給《山西省全民技能提升工程培訓(xùn)合格證書(shū)》。
為了保證培訓(xùn)效果,我省擇優(yōu)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。過(guò)去對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行定點(diǎn)認(rèn)定,現(xiàn)在改為按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,采取招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)確定。省人社廳副廳長(zhǎng)吳海亮介紹,不僅職業(yè)院校、中等專業(yè)學(xué)校、技工院校、職業(yè)高中可以承擔(dān)政府的補(bǔ)貼培訓(xùn),而且具有職業(yè)培訓(xùn)職能的事業(yè)單位、民辦職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校,均可在當(dāng)?shù)匕l(fā)布的職業(yè)(工種)培訓(xùn)目錄內(nèi),申請(qǐng)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)。各市、縣可將具備培訓(xùn)條件、能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)納入承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)范圍。同時(shí),建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制,凡當(dāng)年培訓(xùn)合格率不達(dá)80%、就業(yè)率不達(dá)30%的,取消下一年度承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)資格。
為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,我省以需求和就業(yè)為導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,采取訂單式培訓(xùn)、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、田間地頭培訓(xùn)、農(nóng)戶+企業(yè)(農(nóng)民合作社)培訓(xùn)、居家手工技能培訓(xùn)、課時(shí)積分制培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式,滿足不同群體的需求,最大限度縮短培訓(xùn)與就業(yè)距離。同時(shí),兼顧部分在崗職工技能提升培訓(xùn),以促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。
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