國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域 政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)
(四)基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。保障好人民群眾對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生的知情權(quán),重點(diǎn)公開(kāi)重大疾病預(yù)防控制、國(guó)家免疫規(guī)劃、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及防控等信息。大力開(kāi)展健康科普,針對(duì)婦女、未成年人、老年人等重點(diǎn)人群和農(nóng)村、工礦企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)健康科普,用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)為人民群眾提供健康服務(wù)。進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助、健康扶貧政策落實(shí)情況公開(kāi)工作。探索利用信息公開(kāi)手段加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。深化食品安全信息公開(kāi),完善推廣企業(yè)“黑名單”制度,讓違法者寸步難行,讓人民吃得放心。
(五)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。進(jìn)一步做好社會(huì)廣泛關(guān)注的大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復(fù)等信息的公開(kāi)工作。重點(diǎn)公開(kāi)環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)政策措施、實(shí)施效果,污染源監(jiān)測(cè)及減排,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管、投訴處理等信息。及時(shí)發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警提示信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。健全環(huán)保信息強(qiáng)制性披露制度。
(六)災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害預(yù)警防范等工作情況及動(dòng)態(tài)信息。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害救助需求信息,推動(dòng)做好救助款物和捐贈(zèng)款物的數(shù)量、使用情況,救助對(duì)象及其接受救助款物數(shù)額,災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展等信息的公開(kāi)工作。
(七)公共文化體育領(lǐng)域。立足公共文化體育服務(wù)的公益性均等性便利性,大力推進(jìn)公共文化體育的服務(wù)保障政策、服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用,政府購(gòu)買(mǎi)公共文化體育服務(wù)的目錄、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息公開(kāi)。公開(kāi)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化體育設(shè)施名錄、公益性文化服務(wù)活動(dòng)、公益性體育賽事和活動(dòng)、受捐款物管理使用等情況。
地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實(shí)公開(kāi)社會(huì)公益事業(yè)信息。國(guó)務(wù)院教育、環(huán)境保護(hù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生等主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要在2018年底前建立完善本部門(mén)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度,國(guó)務(wù)院民政部門(mén)要盡快制定出臺(tái)慈善組織信息公開(kāi)辦法,不斷提升社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的制度化規(guī)范化水平。
四、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效
(一)擴(kuò)大公開(kāi)范圍。地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要梳理細(xì)化本地區(qū)、本部門(mén)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng),主動(dòng)、全面、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息。加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),探索形成符合基層實(shí)際的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)公民、法人或者其他組織提出的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定認(rèn)真辦理,最大限度滿(mǎn)足公眾的信息需求。
(二)完善公開(kāi)方式。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),按照內(nèi)容權(quán)威、格式規(guī)范、體例統(tǒng)一的要求,集中發(fā)布相關(guān)政府信息,歸集展示公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)布的相關(guān)信息,便于公眾查詢(xún)利用。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放,為部門(mén)間核對(duì)和社會(huì)開(kāi)發(fā)利用提供條件。針對(duì)社會(huì)公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn),靈活運(yùn)用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄、宣傳手冊(cè)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等多種載體和方式,定向發(fā)布,精準(zhǔn)推送,提升信息覆蓋面、到達(dá)率,確保人民群眾看得到、看得懂。
(三)加強(qiáng)解讀引導(dǎo)。要高度重視社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政策的解讀和引導(dǎo)工作。對(duì)于出臺(tái)的相關(guān)政策措施,注重更多運(yùn)用客觀(guān)事實(shí)進(jìn)行解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,贏得人民群眾的理解和信任。對(duì)于敏感事項(xiàng)和存在地區(qū)、領(lǐng)域差異的相關(guān)政策,公開(kāi)時(shí)要及時(shí)把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域熱點(diǎn)輿情的預(yù)判、跟蹤和處置,進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)引導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。要指導(dǎo)和監(jiān)督從事社會(huì)公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織做好相關(guān)輿情處置工作,確保不失聲、不缺位。
五、強(qiáng)化保障措施
(一)抓好組織實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)做好統(tǒng)籌謀劃,形成常態(tài)化機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。地方各級(jí)政府辦公廳(室)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),會(huì)同本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)提出具體措施,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)開(kāi)展考核評(píng)估。地方各級(jí)政府要把社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核范圍,加大督促落實(shí)力度。各有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)工作需要,對(duì)所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開(kāi)工作情況組織開(kāi)展評(píng)估,公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,探索建立政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員制度,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本行業(yè)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查。完善工作措施,強(qiáng)化激勵(lì)約束,建立監(jiān)督檢查情況定期通報(bào)制度,對(duì)信息公開(kāi)工作落實(shí)好的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)并造成嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
責(zé)任編輯:wuyong
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