“剖析‘電梯勸煙案’依法推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)煛毖杏憰?huì)
原《瞭望雜志》副總編陳四溢指出,“鄭州勸阻電梯吸煙案”作為一個(gè)個(gè)案,已得到公正的判決,但類似因勸阻吸煙引發(fā)沖突的事件,在全國(guó)各地卻屢有發(fā)生,只是沒有出現(xiàn)鄭州案這樣極端的結(jié)果罷了。中國(guó)有13億人,吸煙群體約占三分之一。這樣厐大的人群,如果沒有明確的行為規(guī)范,人人各行其是,沖突就會(huì)不斷。常常聽到公共場(chǎng)所因勸阻吸煙引發(fā)爭(zhēng)吵時(shí),吸煙者強(qiáng)調(diào)的理由:“吸煙是我的自由。你管得著嗎?”這樣的蠻橫確實(shí)令人無(wú)奈,一言不合,很可能還拳腳相向。那么,用什么來(lái)規(guī)范人們的行為?或曰:用什么來(lái)劃定“自由”的邊界?上個(gè)世紀(jì)初,以翻譯《天演論》廣為人知的嚴(yán)復(fù),還翻譯過(guò)《論自由》。他把書名譯作《群己權(quán)界論》,實(shí)在很高明。所謂自由,就是劃清群體與個(gè)體權(quán)利的邊界。個(gè)人的自由以不能侵害他人的自由為邊界。如何確定這個(gè)邊界?那就要靠立法。法禁則止,法不禁則可。所以,公共場(chǎng)所禁止吸煙也要靠法律來(lái)保證。鄭州案的最后圓滿的結(jié)果,也要?dú)w因于鄭州巿的相關(guān)立法。中國(guó)之大,吸煙者之多,要規(guī)范人們?cè)诠矆?chǎng)所吸煙的行為,靠一個(gè)一個(gè)城市立法,費(fèi)時(shí)甚長(zhǎng),費(fèi)力甚巨,既不經(jīng)濟(jì),收效也微,是及早制定全國(guó)性的“公共場(chǎng)所禁煙”法規(guī)的時(shí)候了。這是保護(hù)三分之二不吸煙群體的需要,也是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”理想的需要。事不宜遲,當(dāng)斷則行。希望盡快、盡早、盡好地完成這項(xiàng)造福國(guó)人的立法。
中國(guó)疾控中心控?zé)熮k楊杰研究員說(shuō),《煙草控制框架公約》指出,推行公共場(chǎng)所全面禁煙立法是保護(hù)公眾免受煙草煙霧危害最有效的措施之一。目前全國(guó)已經(jīng)有18個(gè)城市出臺(tái)了公共場(chǎng)所禁止吸煙的地方性法規(guī),北京、上海、深圳等城市實(shí)施了室內(nèi)全面禁煙,要求享受無(wú)煙環(huán)境已經(jīng)是人們的普遍愿望,加快控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)程,盡快制定頒發(fā)全國(guó)性的控?zé)煼ㄒ?guī)已經(jīng)成為大多數(shù)公眾的訴求。
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