“剖析‘電梯勸煙案’依法推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)煛毖杏憰?huì)
北京師范大學(xué)社會(huì)建設(shè)研究院和中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì),于2018年3月28日聯(lián)合召開(kāi)“剖析‘電梯勸煙案’依法推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)?rdquo;硏討會(huì),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和媒體出席了會(huì)議。
2017年9月4日,楊帆在生活小區(qū)電梯內(nèi)勸阻老人吸煙,后老人因心臟病猝死,一審判決被告楊帆補(bǔ)償老人家屬1.5萬(wàn)元。2018年1月23日,“電梯勸煙猝死案”二審在鄭州市中級(jí)人民法院宣判:一、撤銷(xiāo)河南省鄭州市金水區(qū)人民法院(2017)豫0105民初14525號(hào)民事判決;二、駁回田某某的訴訟請(qǐng)求。即“撤銷(xiāo)原判決,駁回原告訴訟請(qǐng)求,勸煙者無(wú)責(zé)。”二審判決宣布后,專家、社會(huì)反響強(qiáng)烈,一致點(diǎn)贊,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有117家網(wǎng)站、167家報(bào)刊、40家電視臺(tái)紛紛報(bào)道。
本案例已成為全國(guó)法院判決的典范。河南高院指出“以電梯勸煙猝死案審判為標(biāo)桿,通過(guò)一起起案件裁判,弘揚(yáng)善行義舉,倡導(dǎo)美德美行,向全社會(huì)傳遞正義的力量。”
最高人民法院在今年全國(guó)人大會(huì)上報(bào)告中指出“依法審理‘醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案’讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì),讓見(jiàn)義勇為者敢為,以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。”
研討會(huì)上,衛(wèi)生部宣傳司副司長(zhǎng)指出:
北京師范大學(xué)社會(huì)建設(shè)研究院 教授 博士生導(dǎo)師張秀蘭指出,2018年1月23日鄭州中院二審的判決,“勸煙者無(wú)責(zé),不賠償”。一時(shí)間成為社會(huì)議論的焦點(diǎn),媒體廣泛報(bào)道的重點(diǎn)。由此可見(jiàn),一個(gè)涉及公共案件的司法判決,對(duì)社會(huì)和公民所產(chǎn)生的影響多么巨大而深遠(yuǎn)!
社會(huì)法律和道德是維持一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)久治安的兩大工具,當(dāng)法律存在死角時(shí),道德就成了人與人之間唯一信任的紐帶,當(dāng)法律天秤不平衡時(shí),對(duì)道德底線又起著引導(dǎo)作用。公眾強(qiáng)烈渴望讓維護(hù)公共利益者獲得保護(hù),讓違法者止步,絕不能讓好人沒(méi)好報(bào),以引發(fā)社會(huì)道德危機(jī)。
該案例是一堂具有眾多民眾自愿參與、生動(dòng)的法治討論課。鑒于民眾對(duì)南京“彭宇案”判決的不滿,導(dǎo)致引發(fā)公眾“不敢扶”到擔(dān)心對(duì)公共場(chǎng)所吸煙者的“不敢勸”。本案例成了一次生動(dòng)的民間法治交流課堂,充分表明國(guó)民法律意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)社會(huì)道德與健康的關(guān)注。
中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)煙草消費(fèi)占全球44%。習(xí)總書(shū)記提出的“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了人民更幸福,離開(kāi)了健康談何幸福?因此,公共場(chǎng)所禁煙是當(dāng)務(wù)之急,“我建議國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)全國(guó)公共場(chǎng)所控?zé)煼ㄒ?guī)。”
著名心血管專家、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡大一說(shuō),這個(gè)案件從發(fā)生,經(jīng)一審到二審,前前后后為時(shí)9個(gè)月,從媒體到民間引起的討論沸沸揚(yáng)揚(yáng),但“我認(rèn)為唯獨(dú)缺席的卻是這個(gè)案件的最大元兇——煙草的危害!
鄭州市的地方法規(guī)也明確規(guī)定電梯內(nèi)屬于公共場(chǎng)合,禁止吸煙,楊醫(yī)生勸阻吸煙,既是為吸煙者自身健康著想,也是維護(hù)法律尊嚴(yán)和公眾不受二手煙危害的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。如果為此受罰,社會(huì)公德不容,公民不容,法律不容。鄭州中院二審改判,體現(xiàn)了認(rèn)真貫徹執(zhí)行19大的法制精神。
科學(xué)已經(jīng)證實(shí),吸煙和二手煙是引發(fā)心腦血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、癌癥、腦卒中、急性心肌梗死和肺癌年輕化的主因。每年因煙草死亡人數(shù)達(dá)120萬(wàn),給經(jīng)濟(jì)造成數(shù)千億損失。讓吸煙者戒煙和公共場(chǎng)所禁止吸煙是減少和預(yù)防上述等疾病最重要的手段。但是依法管理公共場(chǎng)所控?zé)熓亲钣行У氖侄。因此,必須盡快頒發(fā)出臺(tái)全國(guó)公共場(chǎng)禁煙法規(guī),才能真正實(shí)現(xiàn)無(wú)煙環(huán)境。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司原巡視員廖文科指出,該案件的改判具有重要的社會(huì)導(dǎo)向作用,不僅充分體現(xiàn)了司法的公平公正,更具有引導(dǎo)社會(huì)及廣大公民依法維護(hù)公平正義、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)案件的改判,讓人們看到了法律對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益方的支持,讓更多的人們?cè)谖磥?lái)面對(duì)違法行為時(shí)有挺身而出的勇氣和底氣。并發(fā)揮著有效的教育作用。其宣傳教育的作用遠(yuǎn)大于一般性宣傳教育,它是一次有效的法治教育,也是一次有效的控?zé)熜麄鹘逃。公共?chǎng)所不能吸煙、公民有權(quán)勸阻他人在公共場(chǎng)所吸煙等控?zé)熤R(shí)和理念更加深入人心,對(duì)提高全體公民參與控?zé)煿ぷ、進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)控?zé)煿ぷ骶哂兄匾囊饬x。
資深控?zé)煂<以S桂華認(rèn)為,“電梯勸煙案”的判決開(kāi)啟了2018年的中國(guó)道德元年。“電梯勸煙猝死案”的判決之所以受到如此高度關(guān)注,表明廣大公眾對(duì)煙草危害健康的高度認(rèn)知,維護(hù)自身公共權(quán)益的高度關(guān)注,并支持維護(hù)社會(huì)公德者,反對(duì)在公共場(chǎng)所吸煙。
該案的意義在于,煙草危害健康并導(dǎo)致多種疾病的科學(xué)論證已被廣大公眾接受;成為了一堂具有眾多民眾自愿參與的、生動(dòng)的法治討論課;重塑了社會(huì)主義新時(shí)代的核心價(jià)值觀;凸顯了我國(guó)司法的進(jìn)步和法治的精神,在公共場(chǎng)所禁煙已形成共識(shí),也成為人們判斷正確與錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù) 2017年中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)10個(gè)城市11523名公眾的調(diào)查結(jié)果顯示,高達(dá)91.9%的公眾支持公共場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙:其中吸煙者為80.3%,不吸煙者為95.7%。公共場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙已成為公眾的普遍訴求。她指出,國(guó)家盡快出臺(tái)《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》是民心所向,眾望所歸,更是實(shí)現(xiàn)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出的“15歲以上人群吸煙率降低到20%。”的目標(biāo)的必要措施。
責(zé)任編輯:lidawei
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